Новые нормативы цены строительства на 20-30% позволят повысить точность бюджетного планирования


14.02.2011 11:19

Новые нормативы цены строительства объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, подготовленные Минрегионом, на основании которых российские субъекты теперь будут обязаны формировать свои заявки уже в бюджет 2012 г., и которые не обновлялись почти 20 лет, вступают в силу. До последнего времени действовали устаревшие подходы конца 80-х годов, менялся лишь годовой коэффициент с поправками на инфляцию и т. д. Недавно подобному же обновлению подверглись и нормативы по срокам госстройки, пишет сегодня «Коммерсант».

Как пояснил заместитель министра регионального развития РФ Константин Королевский, принятие новых сборников не позволит заказчикам и проектировщикам, как раньше, раздувать конечную стоимость строительства и затягивать сроки возведения объектов.

«Цель показателей - еще на стадии бюджетного планирования «определить масштаб бедствия»: понять, сколько все-таки реально нужно денег из федеральной казны на строительство дорог, школ, больниц и других объектов без «откатов», административных барьеров, «хотелок» монополистов и прочих но, ранее ложившихся в цену квадратного метра или километра», - отмечает замминистра. По его словам, финальная цена смет госстроек до недавнего времени была похожа «на дрейфующую льдину» - «никто до последнего не мог назвать, к какому берегу прибьется смета на госзаказ». «Стало популярным на стадии экспертизы бесконечно уточнять проектные решения и накручивать сверху от стартовой цены от 15 до 200%», - поясняет он.

В расчетную цену Минрегион заложил все строительно-монтажные работы, накладные расходы, сметную прибыль, затраты на проектно-изыскательские работы, экспертизу проекта, строительный контроль и т. д. В числе неучтенного: плата за землю, земельный налог в период строительства, плата за подключение к внешним инженерным сетям, стоимость подготовки территории под застройку. Теперь при формировании бюджетной заявки эти показатели должны будут расписываться отдельно и рассчитываться, согласно анализу ранее реализованных проектов-аналогов. Как разъясняет К. Королевский, сделано это для того, чтобы те, кто будет формировать бюджетную заявку, могли «разложить объект как конструктор» и при желании вычленить из норматива те показатели, которые не нужны при возведении конкретной школы, моста или дороги. Например, если субъект берет на себя обязательства по отделке дома культуры, то приведенный в нормативе показатель можно уменьшить на соответствующую величину.

О том, сколько же денег удастся сэкономить федеральному бюджету, можно будет говорить уже с 2012 г. Поскольку укрупненные нормативы будут предельными и «ползти вверх», как уверяют в Минрегионе, не смогут, то легко, сравнив бюджетную заявку субъекта на тот или иной объект с окончательными суммами, которые раньше тратились при возведении аналогичного объекта, можно будет наконец узнать «масштаб бреши, пробитой в казне». Нормативы, как рассчитывают в Минрегионе, позволят повысить точность бюджетного планирования «не менее чем на 20-30%, а по ряду объектов и вовсе в разы». «Если субъект, к примеру, принимает решение выделить участок под застройку роддома в 15-20 км от имеющихся сетей и затем повесить цену прокладки этих коммуникаций на федеральную казну, то ему придется немало попотеть, чтоб объяснить, почему он не включил мозги раньше и не нашел под столь важный социальный проект более оптимальный участок», - поясняет К. Королевский.

В основу расчета нормативов цены строительства вошел мониторинг смет и проектных решений объектов в субъектах РФ, которые были построены за последние 3-4 года. Как поясняют в Минрегионе, сама база неокончательна и перечень объектов будет расширяться, их номенклатура уточняться. Минрегион также впервые будет анализировать и стоимость расходных материалов. С середины II квартала 2011 г. будет запущена единая база данных стоимости основных ресурсов, применяемых в строительстве. В основу мониторинга лягут более 400 показателей, которые в структуре стоимости строительства достигают 80%: кирпич, цемент и т. д. «Теперь любой желающий сможет зайти на сайт и найти наиболее приемлемое по цене и своим техническим характеристикам решение. Если, к примеру, одна и та же тротуарная плитка с абсолютно идентичными характеристиками в Саратове стоит в 2,5 раза дешевле, чем в соседней Пензе, то зачем же госбюджету тратить больше, если даже с учетом доставки ее проще привести в ту же Пензу и вымостить сквер перед школой за меньшие деньги?» - отмечают в Минрегионе.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



08.02.2011 12:20

Санкт-Петербургская и Северо-Западная палаты недвижимости объявили о создании первой в России СРО агентств недвижимости. 1 февраля уже прошло учредительное собрание нового СРО, названного «Объединение агентств недвижимости». Эксперты заверили, что это только начало, в ближайшее время под эгидой Северо-Западной палаты недвижимости в Вологодской и Архангельской областях также появятся новые СРО, сообщает пресс-служба СЗПН.

Президентом первой СРО в сфере операций с недвижимостью был избран Владислав Назаров, генеральный директор Санкт-Петербургского ипотечного агентства (СПИА).

«Это общепринятая мировая тенденция, когда компании, которые предоставляют услуги населению, рано или поздно саморегулируются. И лучше принимать конкретные шаги и создавать СРО самостоятельно и позже выступить с законодательной инициативой, чем потом выполнять предписанные сверху указания. Поэтому сегодня мы готовы показать властям и бизнес-сообществу, что мы понимаем правила игры и умеем им следовать», - заключил президент СРО НП «Объединение агентств недвижимости» Владислав Назаров.

Основной причиной, побудившей представителей агентств недвижимости саморегулироваться, стало отсутствие правового поля в сфере сделок с недвижимостью. Председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости Павел Созинов подчеркнул, что сегодня законодательное регулирование в области риелторской деятельности отсутствует. Чтобы заполнить этот вакуум, и было принято решение создать саморегулируемую организацию. «Любое СРО имеет право законодательной инициативы, и теперь мы имеем возможность совершенно на другом уровне продвигать нашу концепцию законопроекта «Об агентской деятельности на рынке недвижимости».

Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Анатолий Костерев отметил, что он поддерживает эту добровольную инициативу и добавил, что СРО в агентской деятельности должна обеспечивать безопасность, как сделок, так и самих агентов, и, конечно, потребителей услуг агентств недвижимости.

Президент Санкт-Петербургской палаты недвижимости Дмитрий Щегельский уточнил, что в петербургской СРО в настоящее время 25 членов – и их число непременно будет расти. Главным механизмом, защищающим имущественные интересны компаний и клиентов будет страхование. «Была создана рабочая группа по страхованию в рамках Санкт-Петербургской палаты недвижимости и совместно с Координационным советом по страхованию в строительном комплексе разработана схема страхования участников СРО. Это индивидуальное страхование компаний, а также коллективное страхование с покрытием не менее 60 млн. рублей», сообщил эксперт.

Как отмечается на сайте dp.ru «никакого новаторства в создании СРО в сфере операций с недвижимостью нет. Дело в том, что уже более 10 лет выполняет функции саморегулирования другая организация - Ассоциация риелторов Петербурга (АРСП).

Примечательно, что именно АРСП является единственной в Северо-Западном регионе организацией, уполномоченной на сертификацию риелторской деятельности. При этом страховой лимит ответственности ассоциации составляет 260 млн. рублей».

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо