Новые нормативы цены строительства на 20-30% позволят повысить точность бюджетного планирования
Новые нормативы цены строительства объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, подготовленные Минрегионом, на основании которых российские субъекты теперь будут обязаны формировать свои заявки уже в бюджет
Как пояснил заместитель министра регионального развития РФ Константин Королевский, принятие новых сборников не позволит заказчикам и проектировщикам, как раньше, раздувать конечную стоимость строительства и затягивать сроки возведения объектов.
«Цель показателей - еще на стадии бюджетного планирования «определить масштаб бедствия»: понять, сколько все-таки реально нужно денег из федеральной казны на строительство дорог, школ, больниц и других объектов без «откатов», административных барьеров, «хотелок» монополистов и прочих но, ранее ложившихся в цену квадратного метра или километра», - отмечает замминистра. По его словам, финальная цена смет госстроек до недавнего времени была похожа «на дрейфующую льдину» - «никто до последнего не мог назвать, к какому берегу прибьется смета на госзаказ». «Стало популярным на стадии экспертизы бесконечно уточнять проектные решения и накручивать сверху от стартовой цены от 15 до 200%», - поясняет он.
В расчетную цену Минрегион заложил все строительно-монтажные работы, накладные расходы, сметную прибыль, затраты на проектно-изыскательские работы, экспертизу проекта, строительный контроль и т. д. В числе неучтенного: плата за землю, земельный налог в период строительства, плата за подключение к внешним инженерным сетям, стоимость подготовки территории под застройку. Теперь при формировании бюджетной заявки эти показатели должны будут расписываться отдельно и рассчитываться, согласно анализу ранее реализованных проектов-аналогов. Как разъясняет К. Королевский, сделано это для того, чтобы те, кто будет формировать бюджетную заявку, могли «разложить объект как конструктор» и при желании вычленить из норматива те показатели, которые не нужны при возведении конкретной школы, моста или дороги. Например, если субъект берет на себя обязательства по отделке дома культуры, то приведенный в нормативе показатель можно уменьшить на соответствующую величину.
О том, сколько же денег удастся сэкономить федеральному бюджету, можно будет говорить уже с
В основу расчета нормативов цены строительства вошел мониторинг смет и проектных решений объектов в субъектах РФ, которые были построены за последние 3-4 года. Как поясняют в Минрегионе, сама база неокончательна и перечень объектов будет расширяться, их номенклатура уточняться. Минрегион также впервые будет анализировать и стоимость расходных материалов. С середины II квартала
В Петербурге разрабатываются предложения по созданию в городе регионального фонда капитального ремонта. Информацию об этом предоставили в Жилищном комитете администрации Санкт-Петербурга, говорится в сообщении Управления по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ.
Так, по словам председателя Жилищного комитета Петербурга Юрия Осипова, правительство города предлагает основать региональный фонд капитального ремонта, который будет финансироваться как из местного бюджета, так и за счет средств собственников жилья. В настоящий момент в Петербургском государственном инженерно-экономическом университете прорабатывается схема такого софинансирования. Новая структура будет напоминать Пенсионный фонд, только в сфере ЖКХ.
«Региональный фонд зиждется на принципе софинансирования - как из местных бюджетов, так и за счет обычных собственников жилья, - говорит Ю. Осипов. - Например, надо отремонтировать лифт. Так вот, региональный фонд подразумевает, что 20% может заплатить город, а 80% - граждане, но с рассрочкой, - говорит чиновник. - Или, скажем, фасады. На сегодняшний день в центре за счет граждан не отремонтирован ни один фасад - это слишком дорого. Но с запуском подобного фонда можно сделать так, что 50% фасада, а может и больше, оплатит город, а другие, недостающие 50% - собственники, но с рассрочкой на 10, 15 или 20 лет», полагает председатель Жилищного комитета.
По мнению Ю. Осипова, через 6-7 лет после запуска подобного фонда в Петербурге участие в нем бюджетных денег, возможно, уже не потребуется или, а если и потребуется, то совсем в других объемах.
«Если все 22 тыс. петербургских домов будут участвовать в фонде – денег будет достаточно, - считает Ю. Осипов. - Вопрос, главным образом, за позицией собственников», резюмирует чиновник.
В данный момент предложения о создании фонда направлены на обсуждение на федеральном уровне. В администрации Петербурга надеются, что создание регионального фонда капитального ремонта в городе будет возможно уже в