Проектировщики: Давать резкие оценки саморегулированию, которое только начало нормально работать, очень рано
Главной темой конференции саморегулируемых организаций СЗФО в области проектирования, организованной НОП, которая состоялась 10 февраля в стенах Петербургского ГАСУ стал вопрос о дальнейшем развитии саморегулирования в России и законодательных изменениях, необходимых для совершенствования механизмов этой системы.
«Необходимо определение приоритетных задач НОП в свете доклада Минэкономразвития, исходя из которых должны быть выработаны соответствующие тактика и стратегия, сказал вице-президент НОП Владимир Быков. - В ответ на критику Министерства хотелось бы отметить положительные моменты, которые внесло саморегулирование - это выработка стандартов по осуществлению контроля за проектированием, актуализация устаревших СНиПов, что особо важно в преддверии вступления России в ВТО, и тем более, что Министерство промышленности заявило об отсутствии в бюджете финансовых средств на разработку национальных стандартов. Поправки, которые сегодня предлагает министерство в 315-й федеральный закон, могут привести к остановке всех положительных процессов», добавил он.
Предложение Минэкономразвития РФ пересмотреть размер взносов в компенсационный фонд не нашло поддержки. Так, председатель Координационного Совета московских СРО проектировщиков Евгений Пупырев отметил, что «весь смысл саморегулирования - это компенсационный фонд, который не является страховым институтом, а носит дисциплинарный характер».
По общему мнению, давать резкие оценки институту, который только начал нормально работать, пережив в
Председатель Комитета по страхованию, финансовым рискам и конкурсным процедурам НОП Никита Загускин подчеркнул: «Компенсационный фонд - это лишь третий шаг на пути к полному возмещению вреда третьим лицам после страховых выплат и выплат за счет собственного имущества организации. Только если средств окажется недостаточно, принимается решение о выплатах из средств компенсационного фонда».
Поэтому, по мнению участников конференции, скорее имеет смысл принять на вооружение замечание Минэкономразвития по поводу установления максимального размера выплаты из компенсационного фонда. «Действительно, не должно сложиться ситуации, когда весь компенсационный фонд одной саморегулируемой организаций уйдет в уплату вреда», - добавляет вице-президент НОП Анвар Шамузафаров.
Также собравшиеся обсудили проект поправок в градостроительный кодекс и вопросы функционирования НОП. В разговоре о частных проблемах СРО и их членов директор НП «Инженерные системы-монтаж» Александр Гримитлин обратил внимание на систему налогообложения доходов от размещения компенсационного фонда. «Деньги компенсационного фонда виртуальные, прирост компенсационного фонда там же, в банке, и остается. Но Минфин предлагает нам платить налоги на прирост компенсационного фонда из членских взносов, из реальных денег наших членов. Необходимо внести в этот вопрос ясность», - отметил он.
Президент НОП Михаил Посохин обратил внимание собравшихся, что государство ждет от национальных объединений активной позиции, как по вопросам законотворчества, так и по вопросам повышения качества строительства, так как здесь задачи Министерства регионального развития РФ и задачи всех национальных объединений полностью совпадают, заключил он.
Половина состава столичного правительства в настоящее время занимается ревизией 1,5 тыс. инвестиционных проектов, заключенных городскими властями, заявил мэр столицы Сергей Собянин. «Их общая мощность составляет около 40 млн. кв.м строительства. При том, что Москва строит 5 млн. кв.м, можно посчитать, на сколько лет вперед сделан задел», - сказал С. Собянин, выступая на форуме «Россия-2011».
По его словам, «значительная часть контрактов достаточно проблемная. Здесь другой подход. К сожалению, просто так, одним росчерком пера эту проблему не решить», - отметил градоначальник. Он пообещал всем инвесторам, что по каждому инвестпроекту будет «определенность в течение полугода».
Как считает столичный градоначальник, самый сложный вопрос - новое строительство, распределение земельных участков. «Есть Генплан, который нас не устраивает, и правила землепользования и застройки, которых нет», - заявил он.
Мэр признался, что по этой причине каждый инвестпроект приходится рассматривать «в ручном режиме». «А после принятия политического решения инвестор не должен ходить по кабинетам, обивать пороги, а должен быстро, оперативно получать разрешение на строительство», - заключил он.
Также на форуме С. Собянин отметил, что в последние годы Москва стала плохо управляемым городом, ее развитие шло по инерционному сценарию: «У Москвы нет серьезных наработок для дальнейшего стратегического развития, нет внятной стратегии развития», - сказал он. По мнению мэра, «развитие города шло по воле судьбы, по воле ветра, без каких-то стратегических приоритетов». Он пояснил, что это привело к снижению динамики развития столицы, валового регионального продукта, инвестиций, а также очевидному отставанию от ведущих, даже средних регионов России.
«Кроме того, возникли серьезные инфраструктурные ограничения, в том числе транспортные, энергетические и другие», - отметил С. Собянин.
Градоначальник считает, что, Генплан развития Москвы и наработки экспертов, в том числе академиков РАН - абсолютно разные документы. И пояснил, - эксперты считают, что город перезаселен, плотность застройки в 2-3 раза превышает аналогичные показатели в других городах. В то же время Генплан развития предлагает сжать эту плотность еще на 20-30%. «Надо делать выводы. С диагнозом у нас проблем нет. С рецептами и, еще более того, с последовательностью приема лекарств в России всегда были проблемы», - добавил градоначальник. Он отметил, что новая команда в столичном правительстве «пропишет рецепты и механизмы лечения», передает Интерфакс.