При петербургском КУГИ будет создано новое ГУ, обеспечивающее процедуру самосохранения от третьих лиц
Реализация проектов освоения новых территорий в Петербурге зачастую осложняется самозахватом земельных участков с возведением временных строений. Снос капитальных сооружений, имущественные права на которые прекращено, также затрудняется самовольными действиями юридических лиц, не исполняющих решения государственной власти. При этом городской орган управления государственным имуществом ограничен в возможностях практического устранения этих нарушений, отмечает председатель КУГИ Санкт-Петербурга Дмитрий Куракин.
В практике КУГИ отмечаются случаи, когда исполнение уже вынесенного судебного решения по сносу незаконно возведенного объекта срывается по той причине, что заинтересованные лица успевают переоформить собственность на другое юридическое лицо, и выписанный исполнительный лист оказывается недействительным.
С другой стороны, многие объекты, на использование которых арендные договора расторгнуты, за время оформления юридических процедур оказываются в фактическом владении третьих лиц. Д. Куракин приводит пример расселенного жилого дома в Кировском районе, которым незаконно завладел «клон» жилищной управляющей компании, используя для сдачи в аренду мигрантам с извлечением незаконного дохода.
В настоящее время КУГИ формирует специальное государственное учреждение, которое будет располагать необходимым инструментарием и штатом для сноса незаконных строений, уничтожением незаконно установленных заграждений и затворов, физически препятствующих исполнению судебных решений. Новое ГУ под названием «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» будет также контролировать фактическое использование расселенных аварийных объектов.
КУГИ также разрабатывает другие механизмы разрешения имущественно-правовых вопросов, а также стимулирования владельцев к эффективному использованию объектов недвижимости. По наблюдению Д. Куракина, ряд собственников аварийных зданий, приобретенных с целью последующей перепродажи, запускают свои объекты, не производя никаких работ, поскольку могут себе позволить незначительную арендную плату за свои приобретения. Для таких случаев подготовлены предложения к КЗРЗ по повышению кадастровой оценки недвижимости на соответствующие кадастровые кварталы, учитывая, что в настоящее время земельное ведомство готовит новый перечень поквартальной кадастровой оценки городской недвижимости, передает корреспондент АСН-Инфо.
В Петербурге на заседании Консультативного совета по вопросам развития градостроительного комплекса губернатор Валентина Матвиенко обратилась к руководителям строительных СРО с просьбой разобраться с подрядчиками, которые срывают госзаказы. Глава города высказала предположение, что, возможно, удастся заставить нерадивых подрядчиков выплатить штраф, сообщает Информационный портал sro-s.ru.
На сегодняшний момент больше 10 петербургских компаний не выполнили свои обязательства перед городом и сорвали контракты по 16 объектам. Здания возведены лишь частично. Недобросовестные застройщики не хотят добровольно расторгать договоры, и городская администрация может это сделать только через суд, но судебный процесс займет много времени.
По мнению губернатора, ответственность должны нести не только сами строительные компании, но и руководители тех объединений, в которые они входят. «Многие руководители СРО воспринимают эту должность как прибыльный бизнес - сидишь, собираешь взносы, принимаешь в объединение всякие фирмы «рога и копыта», так вот больше этого не будет», - подчеркнула В. Матвиенко.
Директор Департамента нормативного обеспечения НОСТРОЙ Леонид Бандорин считает, что «взаимоотношения государственного заказчика и строительной компании не упорядочиваются системой саморегулирования. По идее, СРО создаются, чтобы контролировать качество строительства. Система саморегулирования обеспечивает возмещение вреда, причиненного третьим лицам вследствие недостатков при проведении строительных работ. Срок выполнения работ не входит в зону ответственности СРО. Если строительная компания срывает сроки по государственному контракту, но при этом строит качественно с соблюдением всех требований, то по Закону претензий со стороны СРО быть не может, говорит эксперт. - С другой стороны, сообщение властей о том, что члены саморегулируемых организаций создают проблемы для города, может в свою очередь инициировать дополнительные проверки со стороны СРО в части соблюдения правил и стандартов строительства. Возможно, это дисциплинирует строительные компании, чтобы они не срывали выполнение контрактов» – добавил директор Департамента НОСТРОЙ.