Эксперты: Без участия крупных инвесторов проблему ЖКХ Карелии не решить
Экономические проблемы предприятий коммунального комплекса Карелии, а именно крайне неэффективная система коммунального хозяйства, когда котельные работают на таких дорогих энергоресурсах как дизельное топливо, мазут и уголь, обсуждались на заседании межведомственной комиссии по подготовке и прохождению отопительного сезона в республике, говорится в сообщении пресс-службы администрации главы Республики Карелия.
Как показало обсуждение, сегодня существуют серьезные проблемы с расчетами за потребляемую энергию, у местных обслуживающих предприятий постоянно накапливаются долги перед поставщиками за приобретенное топливо. Небольшие доходы местных бюджетов не позволяют районам заранее оплачивать закупки топлива, а взятые ими кредиты зачастую оборачиваются новыми финансовыми проблемами. На место очередных обанкротившихся на стыке сезонов предприятий ЖКХ приходят другие, долги снова растут, а финансовые и хозяйственные проблемы так и остаются нерешенными.
Как отметили участники совещания, в нынешней ситуации многочисленные мелкие предприятия не смогут решить накопившиеся системные проблемы в сфере ЖКХ. Это по плечу только крупным, финансово устойчивым игрокам. Изменить ситуацию с участием крупной компании - возможно, так было сделано, например, в Приладожье. По поручению карельского правительства руководством ООО «Петрозаводские коммунальные системы», сообщил его генеральный директор Александр Сафронов, уже подготовлена программа модернизации коммунального хозяйства трех северных территорий - Лоухского, Беломорского и Кемского районов. Программа, которая оценивается в сумму более 340 млн. рублей, позволит закрыть существующие дизельные котельные, работающие на дорогостоящем топливе, оптимизировать затраты и внедрить системы энергосбережения.
«Без модернизации, без вложения в эту сферу собственных средств крупного инвестора экономическую составляющую жилищно-коммунальных предприятий поправить не удастся, - отметил в завершение разговора первый заместитель главы Карелии Юрий Канчер. – Необходимо в корне пересмотреть существующую систему и совместными усилиями наладить эффективную работу ЖКХ северных районов», добавил он.
Разработку предложений по порядку согласования градостроительной документации Петербурга с Росохранкультурой в части, касающейся обеспечения сохранности культурного наследия исторического поселения поручили рабочей группе, созданной на основе Общественного совета по культурному наследию при городском КГИОП (СНК) для разработки декларации выдающейся уникальности Петербурга как объекта всемирного культурного наследия и определения границ исторического центра города для последующей его реноминации в списке объектов охраны ЮНЕСКО. Решение продлить деятельность рабочей группы в таком ключе, передает корреспондент АСН-Инфо, принято на заседании СНК.
Как заявила перед началом заседания глава КГИОП Петербурга Вера Дементьева, вызвавшее большой общественный резонанс обращение губернатора Валентины Матвиенко к премьер-министру Владимиру Путину с просьбой об исключении Петербурга из списка исторических поселений, имеет объективные основания. «Как различать между собой исторические города и исторические поселения, никто не знает. Список из 250 исторических городов никто не упразднял, а выборка, в которую вошло 41 историческое поселение, выглядит по меньшей мере странно, - заметила она. – Почему в него не вошли другие крупные исторические города и куда из него исчезли, к примеру, Старая Ладога и другие исторические поселения?».
Глава КГИОП посетовала на то обстоятельство, что Постановление Правительства РФ №2 от 10.10.10, которым регламентируется порядок согласования градостроительной документации для городов, входящих в список исторических поселений, поставило в равные условия города, которые имеют собственную нормативно-правовую базу по охране объектов культурного наследия, и не имеющих такой базы. «Тогда ничто не имеет смысла, какие бы законы мы не разрабатывали», - заметила она, подчеркнув, что петербургские власти и КГИОП не возражает против того, чтобы Росохранкультура взялась согласовывать цифровые параметры застройки в зонах режимов ЗРЗ-2 и ЗРЗ-3. Эти параметры, как известно, были оспорены в судебном порядке притом, что словесные описания режимов застройки в этих зонах продолжают действовать.
Сейчас же КГИОП, по словам В. Дементьевой, оказался в странном положении. «Нас наделили только правом почтовой отправки этой документации в Росохранкультуру, а формирует ее Комитет по архитектуре и градостроительству. Получается так, что «кто-то там рубит, а я отвожу», - перефразировала известное стихотворение она. – Первая партия этих документов, которую мы отправили, весила
Глава КГИОП сообщила о том, что обсуждала эту проблему с заместителем министра регионального развития РФ Александром Викторовым. В Минрегионе осознают возможные негативные последствия данной проблемы, заверила она. Также В. Дементьева сообщила о том, что власти Ярославля обратились с письмом в Минкультуры с просьбой разъяснить ситуацию по порядку согласования градостроительной документации. КГИОП Петербурга также обращался в Минкульт РФ с просьбой о разъяснении постановления, но ответа по существу не получил.
В. Дементьева отметила также, что считает предложение члена совета СНК, депутата ЗакС Петербурга Алексея Ковалева об отправке на согласование в Росохранкультуру опорных планов территорий, на которых расположены объекты культурного наследия, теоретически правильным. Но для его практической реализации, согласно заключению Юридического комитета Смольного, необходимо перераспределить полномочия между региональными и федеральными органами власти.
Еще одна дилемма, которая возникает в связи с данным постановлением, это то обстоятельство, что Петербург реноминируется как объект всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. По словам Дементьевой, объект всемирного культурного наследия «перекрывает» историческое поселение. «А по сути это схожие понятия, только границы у них разные», - уточнила она.
«Необходимо создать рабочую группу, которая бы определила границы исторического поселения в Петербурге. Тем более что на территории Петербурга имеется не одно, а несколько исторических поселений», - предложил в ответ на последнее замечание главы КГИОП член СКН, завсектором архитектурной археологии Эрмитажа Олег Иоаннисян.
Это предложение было поддержано единогласно с поправкой, что определением границ исторических поселений на территории Петербурга займется действующая рабочая группа СНК по определению границ исторического центра Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия, после окончания работы над документами для ЮНЕСКО. Предполагается, что при составлении границ исторических поселений в Петербурге, разработчики учтут не только документацию, разрабатываемую ими для ЮНЕСКО, но и действующее петербургское охранное законодательство в части границ охранных зон. Результатом этой работы должны стать рекомендации для составления предложений от имени КГИОП Петербурга в адрес Минкульта РФ по порядку согласования петербургской градостроительно й документации с Росохранкультурой.