КИСП рассматривает новые способы применения ГЧП в Петербурге
Петербургский Комитет по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП) готовит проект постановления о применении контрактов жизненного цикла (КЖЦ). Оно будет содержать механизм организации конкурсов по реализации государственно-частных партнерств (ГЧП), предусматривающих финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию объектов одной и той же частной компанией, которой город затем в течение нескольких лет компенсирует затраты на реализацию проекта, передает корреспондент АСН-Инфо.
При разработке постановления в Комитете изучали международную практику. Как утверждает глава КИСП Алексей Чичканов, совокупная экономия муниципальных средств при реализации проектов КЖЦ на 20-25% выше, чем при госзаказе: с одной стороны, инвестор заинтересован в качестве строительства, чтобы избежать дополнительных затрат в период эксплуатации, с другой - имеет возможность сократить затраты путем внесения изменений в проект.
Первым опытом контракта жизненного цикла будет строительство инфраструктуры для новых жилых комплексом «Новая Ижора» и «Славянка». Однако в КИСП возможности применения КЖЦ рассматривают значительно шире. Этот механизм предполагается использовать для строительства транспортных развязок - в частности, развязки на съезде с Сампсониевского моста к отелю «Петербург».
Механизм ГЧП также предлагается применять при перемещении предприятий из исторического центра города на новые территории. Такие проекты требуют значительных затрат и часто не могут быть реализованы инвесторами без участия городского бюджета. В то же время вложения города в такие проекты обусловлены необходимостью улучшения городской среды в рамках редевелопмента с созданием новых территорий общего пользования, в частности, улично-дорожной сети. Примером такого редевелопмента является Ново-Адмиралтейский остров, поясняет А. Чичканов.
Минрегион ответил на запрос НОИЗ по 7-му пункту Перечня видов работ, содержащегося в приказе Минрегиона № 624. В ответе, подписанном директором Департамента И. Пономаревым, говорится, что пункт, который касается генерального подрядчика в инженерных изысканиях, исключен из Перечня в проекте изменений Приказа № 624. Проект изменений приказа № 624 в данный момент проходит согласование в Минэкономике и после этого будет направлен на регистрацию в Минюст. Учитывая, что пункт 7 Перечня противоречит Градкодексу РФ, он не подлежит применению изыскательскими СРО при выдаче свидетельств о допуске к работам, а также государственными и иными заказчиками при подготовке конкурсной документации и при проведении торгов, сообщает Минрегион.
НОИЗ рекомендует СРО и их членам руководствоваться этим разъяснением Минрегиона во взаимоотношениях с государственными, муниципальными и иными заказчиками.
Как сообщает пресс-служба НОИЗ, сейчас готовится обращение президента Национального объединения изыскателей в администрации субъектов Российской Федерации, в котором говорится о недопустимости использования этого устаревшего положения в качестве административного барьера.