КИСП рассматривает новые способы применения ГЧП в Петербурге
Петербургский Комитет по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП) готовит проект постановления о применении контрактов жизненного цикла (КЖЦ). Оно будет содержать механизм организации конкурсов по реализации государственно-частных партнерств (ГЧП), предусматривающих финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию объектов одной и той же частной компанией, которой город затем в течение нескольких лет компенсирует затраты на реализацию проекта, передает корреспондент АСН-Инфо.
При разработке постановления в Комитете изучали международную практику. Как утверждает глава КИСП Алексей Чичканов, совокупная экономия муниципальных средств при реализации проектов КЖЦ на 20-25% выше, чем при госзаказе: с одной стороны, инвестор заинтересован в качестве строительства, чтобы избежать дополнительных затрат в период эксплуатации, с другой - имеет возможность сократить затраты путем внесения изменений в проект.
Первым опытом контракта жизненного цикла будет строительство инфраструктуры для новых жилых комплексом «Новая Ижора» и «Славянка». Однако в КИСП возможности применения КЖЦ рассматривают значительно шире. Этот механизм предполагается использовать для строительства транспортных развязок - в частности, развязки на съезде с Сампсониевского моста к отелю «Петербург».
Механизм ГЧП также предлагается применять при перемещении предприятий из исторического центра города на новые территории. Такие проекты требуют значительных затрат и часто не могут быть реализованы инвесторами без участия городского бюджета. В то же время вложения города в такие проекты обусловлены необходимостью улучшения городской среды в рамках редевелопмента с созданием новых территорий общего пользования, в частности, улично-дорожной сети. Примером такого редевелопмента является Ново-Адмиралтейский остров, поясняет А. Чичканов.
Жилой дом на Институтском проспекте Петербурга будет передан для завершения строительства дольщикам. Такое решение принято на заседании Рабочей группы по вопросам защиты прав участников долевого строительства на территории Петербурга, сообщает Комитет по строительству.
Объект возводится с 2003 г. ЗАО «Окстрой». Работы были остановлены еще год назад, строительная площадка не охраняется, в отношении застройщика введена процедура наблюдения. Контур здания закрыт только на 70%. Практически все квартиры в жилом доме проданы. В настоящее время у компании нет финансовых средств для завершения работ по жилому дому. Всего на достройку объекта требуется порядка 90 млн. рублей. Рабочая группа предложила инициировать отмену действующего постановления правительства Петербурга, изъять земельный участок с недостроенным объектом у ЗАО «Окстрой» и передать его ЖСК, в который войдут участники долевого строительства. Комитет по строительству также намерен обратиться в правоохранительные органы с целью проверки финансово-хозяйственной деятельности организации.
Также рабочая группа рассмотрела вопросы по еще нескольким адресам. Так, жилой дом на улице Гусарская, 9 имеет высокую степень готовности, но конфликт между застройщиком - Агрофизическим НИИ Российской Академии сельскохозяйственных наук и инвестором-генподрядчиком - ООО «Петербургстрой» не позволяет ввести его в эксплуатацию. В результате Рабочей группой было принято решение о создании межведомственной комиссии, которая должна определить степень готовности дома. Если комиссия установит, что объект построен и может быть введен в эксплуатацию, то инвестор сможет обратиться в суд и обязать застройщика подготовить документацию и подписать акт ввода жилого дома. В том случае, если потребуется устранить замечания Службы Госстройнадзора, ООО «Петербургстрой» обяжут выполнить работы в полном объеме и подготовить объект к сдаче.
Компаниям ОАО «Монолит-Строй» и ООО «Строительная компания «Импульс», возводящим жилые дома в квартале 4Б Ульянка и квартале 30 района Полюстрово соответственно, рекомендовано в недельный срок представить документацию, подтверждающую наличие финансовых средств для завершения объектов, график производства работ и реестр дольщиков. После установленного срока будет принято решение либо о продлении сроков строительства по указанным адресам, либо о лишении прав застройщиков на земельные участки, объекты незавершенного строительства и передаче их другим застройщикам.
Одним из вопросов, рассмотренных на Рабочей группе, стала ситуация на жилом доме 28 по улице Белградская. Ранее на объекте были созданы два ЖСК, разногласия между которыми мешали завершению работ. Конфликт двух сторон удалось преодолеть путем создания коалиционного правления ЖСК, куда вошло большинство участников долевого строительства. Работы на строительной площадке продолжаются.