Эксперты: Для разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности нужно выработать консолидированное решение
Проект федерального закона № 305620-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности» (законопроект) был вынесен на обсуждение участников круглого стола по вопросу разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности, организованного Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ), говорится в информационном сообщении Объединения.
Сейчас законопроект подготовлен ко второму чтению в Госдуме. Вместе с тем от Минрегиона и Минэкономразвития на данный законопроект даны отрицательные заключения.
Напомним, до сих пор по этому вопросу было проведено одно согласительное совещание, однако взаимоприемлемого решения по подготовке предложений по вопросу саморегулирования в области пожарной безопасности принято не было.
Так, по мнению НОСТРОЙ, озвученному вице-президентом Объединения Виктором Опекуноввым, принятие законопроекта в предлагаемом варианте приведет к двойному законодательному регулированию сферы саморегулирования в области строительства. Кроме того, законопроект не содержит исключений из требования обязательного членства в саморегулируемой организации в области пожарной безопасности в зависимости от возводимых объектов. Представляется, что строительным компаниям, специализирующимся на строительстве индивидуальных жилых домов, придется вступать в саморегулируемые организации в области пожарной безопасности.
В поддержку законопроекта выступили член совета директоров Общественной организации «Союз участников потребительского рынка» Марина Блудян и начальник управления обеспечения надзорной деятельности МЧС России Александр Лукашевич. По их заявлению, лицензирование деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не отменено. По данным МЧС, которые привела М. Блудян, из 47 тыс. компаний, которым были выданы лицензии на деятельность по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, только 1,5% вступили в действующие строительные СРО.
Заместитель директора Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики Минрегиона Марианна Самсонова напомнила присутствующим о том, что все решения должны приниматься, в первую очередь, с учетом интересов хозяйствующих субъектов. М. Самсонова сообщила, что Минрегион поддерживает позицию НОСТРОЙ в отношении недопустимости двойного саморегулирования и дополнительной финансовой нагрузки на строительные компании.
По мнению участников круглого стола в отношении критериев разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности необходимо выработать консолидированное решение. Присутствующие обсудили возможность использования уведомительного порядка для строительных СРО в отношении МЧС. Итогом встречи стало решение о создании рабочей группы для разработки проекта поправок в законопроект.
Для более точного прогнозирования промышленного развития следует принимать во внимание как внешнюю, так и внутреннюю экономическую конъюнктуру. Несмотря на очевидное оживление производства и потребления, в
С одной стороны, как напоминает эксперт, не исключено возникновение второй волны мирового финансового кризиса, что грозит новым удорожанием кредитных ресурсов. С другой стороны, повышение налога на прибыль предприятий лишает возможности направлять свободные средства на техническое перевооружение, и соответственно, сокращать расходы на производство единицы продукции.
В то же время, как производство, так и потребительский спрос оказывается под дополнительным бременем роста тарифов - в первую очередь на электроэнергию, тепло и транспортные перевозки. По оценке В. Масалова, в производственном секторе играет более серьезную сдерживающую роль не монетарная инфляция, а «инфляция издержек».
Дополнительные риски для промышленного сектора, по мнению В. Масалова, создает приватизация государственных предприятий. В условиях мегаполиса неизбежно возникает искушение редевелопмента, в то время как строительство новых производственных комплексов на периферии города требует серьезных вложений в инфраструктуру, технологическое обеспечение и подготовку кадров. Торгово-развлекательные комплексы значительно рентабельнее, чем высокотехнологичные производства, напоминает эксперт, сообщает АСН-Инфо.