Эксперты: Для разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности нужно выработать консолидированное решение
Проект федерального закона № 305620-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности» (законопроект) был вынесен на обсуждение участников круглого стола по вопросу разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности, организованного Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ), говорится в информационном сообщении Объединения.
Сейчас законопроект подготовлен ко второму чтению в Госдуме. Вместе с тем от Минрегиона и Минэкономразвития на данный законопроект даны отрицательные заключения.
Напомним, до сих пор по этому вопросу было проведено одно согласительное совещание, однако взаимоприемлемого решения по подготовке предложений по вопросу саморегулирования в области пожарной безопасности принято не было.
Так, по мнению НОСТРОЙ, озвученному вице-президентом Объединения Виктором Опекуноввым, принятие законопроекта в предлагаемом варианте приведет к двойному законодательному регулированию сферы саморегулирования в области строительства. Кроме того, законопроект не содержит исключений из требования обязательного членства в саморегулируемой организации в области пожарной безопасности в зависимости от возводимых объектов. Представляется, что строительным компаниям, специализирующимся на строительстве индивидуальных жилых домов, придется вступать в саморегулируемые организации в области пожарной безопасности.
В поддержку законопроекта выступили член совета директоров Общественной организации «Союз участников потребительского рынка» Марина Блудян и начальник управления обеспечения надзорной деятельности МЧС России Александр Лукашевич. По их заявлению, лицензирование деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не отменено. По данным МЧС, которые привела М. Блудян, из 47 тыс. компаний, которым были выданы лицензии на деятельность по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, только 1,5% вступили в действующие строительные СРО.
Заместитель директора Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики Минрегиона Марианна Самсонова напомнила присутствующим о том, что все решения должны приниматься, в первую очередь, с учетом интересов хозяйствующих субъектов. М. Самсонова сообщила, что Минрегион поддерживает позицию НОСТРОЙ в отношении недопустимости двойного саморегулирования и дополнительной финансовой нагрузки на строительные компании.
По мнению участников круглого стола в отношении критериев разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности необходимо выработать консолидированное решение. Присутствующие обсудили возможность использования уведомительного порядка для строительных СРО в отношении МЧС. Итогом встречи стало решение о создании рабочей группы для разработки проекта поправок в законопроект.
Петербургское отделение Всероссийской организации автомобилистов (ВОА) подготовило собственную концепцию перехода от плоскостных гаражей к многоярусным паркингам. Об этом на круглом столе в Мариинском дворце рассказал глава СПбО ВОА Валерий Солдунов.
«Наша позиция состоит в том, что сначала нужно строить новые гаражи, а потом уже сносить старые», - пояснил В. Солдунов. По его мнению, реформа должна быть поэтапной и учитывать материальные возможности автовладельцев. В некоторых районах решение проблемы может состоять в заключении договоренностей с властями Ленобласти о перемещении плоскостных гаражей на ее территорию.
В петербургской ВОА считают, что участки для строительства паркингов должны предоставляться не через конкурс, а целевым назначением. Глава Василеостровского филиала СПбВОА Вячеслав Логвиненко напомнил о том, что в построенных многоярусных паркингах большинство мест остаются вакантными, поскольку инвесторы, выкупившие землю по высокой цене, не могут предложить машиноместа по цене, приемлемой для потребителя.
Представитель Красносельского филиала Виктор Далидович предложил законодательно предоставить зарегистрированным объединениям, в частности ВОА, преимущественное право на строительство паркингов на своей территории. Другие активисты объединения также отметили, что районные чиновники под различными предлогами тормозят рассмотрение документации на проекты паркингов, инициированные владельцами гаражей. Заместитель председателя КУГИ Мария Смирнова пообещала проверить такие факты.
Руководство петербургской ВОА настроено на решение проблемы конструктивным путем, через диалог с городской властью. Между тем активисты спонтанно возникших объединений автовладельцев считают, что организация недостаточно активно защищает их права. Так, представители инициативной группы из Колпинского района сообщили, что руководство их филиала не поставило их в известность о предполагавшемся аукционе, в рамках которого в единый лот были включены несколько территорий КАС района, передает АСН-Инфо.