Эксперты: Для разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности нужно выработать консолидированное решение
Проект федерального закона № 305620-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности» (законопроект) был вынесен на обсуждение участников круглого стола по вопросу разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности, организованного Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ), говорится в информационном сообщении Объединения.
Сейчас законопроект подготовлен ко второму чтению в Госдуме. Вместе с тем от Минрегиона и Минэкономразвития на данный законопроект даны отрицательные заключения.
Напомним, до сих пор по этому вопросу было проведено одно согласительное совещание, однако взаимоприемлемого решения по подготовке предложений по вопросу саморегулирования в области пожарной безопасности принято не было.
Так, по мнению НОСТРОЙ, озвученному вице-президентом Объединения Виктором Опекуноввым, принятие законопроекта в предлагаемом варианте приведет к двойному законодательному регулированию сферы саморегулирования в области строительства. Кроме того, законопроект не содержит исключений из требования обязательного членства в саморегулируемой организации в области пожарной безопасности в зависимости от возводимых объектов. Представляется, что строительным компаниям, специализирующимся на строительстве индивидуальных жилых домов, придется вступать в саморегулируемые организации в области пожарной безопасности.
В поддержку законопроекта выступили член совета директоров Общественной организации «Союз участников потребительского рынка» Марина Блудян и начальник управления обеспечения надзорной деятельности МЧС России Александр Лукашевич. По их заявлению, лицензирование деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не отменено. По данным МЧС, которые привела М. Блудян, из 47 тыс. компаний, которым были выданы лицензии на деятельность по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, только 1,5% вступили в действующие строительные СРО.
Заместитель директора Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики Минрегиона Марианна Самсонова напомнила присутствующим о том, что все решения должны приниматься, в первую очередь, с учетом интересов хозяйствующих субъектов. М. Самсонова сообщила, что Минрегион поддерживает позицию НОСТРОЙ в отношении недопустимости двойного саморегулирования и дополнительной финансовой нагрузки на строительные компании.
По мнению участников круглого стола в отношении критериев разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности необходимо выработать консолидированное решение. Присутствующие обсудили возможность использования уведомительного порядка для строительных СРО в отношении МЧС. Итогом встречи стало решение о создании рабочей группы для разработки проекта поправок в законопроект.
АИЖК примет участие в реализации региональных программ развития жилищного строительства на 2011-2015 гг., говорится в сообщении Департамента информационной политики агентства. Роль АИЖК заключается в создании условий для развития рынка ипотечного кредитования и повышения инвестиционной активности в жилищном строительстве. Также Агентство поможет регионам решить ряд важных задач по созданию маневренного фонда, разработке механизмов заказа жилья и формированию доступной цены квадратного метра.
В первую очередь, речь идет о программе АИЖК «Стимул», направленной на увеличение объемов кредитования застройщиков и покупателей нового и строящегося жилья. Итогом работы в 2010 г. по программе «Стимул» стало заключение 110 соглашений объемом фондирования 29 млрд. рублей, что в ближайшее время позволит построить 1,4 млн. кв. м жилья эконом-класса в разных регионах России. Еще 95 заявок от банков, готовых финансировать строительство, сейчас находится на рассмотрении в Агентстве.
Привлечение Агентства по ипотечному жилищному кредитованию уже на этапе подготовки региональных жилищных программ позволило оценить масштаб будущих работ. 82 субъекта РФ выступили с предварительными заявками. Предположительно, сумма фондирования в региональные проекты со стороны АИЖК в 2011-2015 гг. составит 225 млрд. руб. Из них в 2011 г. планируется освоить 39,2 млрд. рублей, направив их на строительство 213 жилых объектов.
В данный момент Агентство продолжает заключать соглашения о сотрудничестве с теми администрациями регионов, которые не успели это сделать в 2010 г. АИЖК уже подписало соглашения с 42 субъектами РФ, последним, присоединившимся к программе поддержки кредитования жилищного строительства, стал Приморский край.