Эксперты: Для разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности нужно выработать консолидированное решение
Проект федерального закона № 305620-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности» (законопроект) был вынесен на обсуждение участников круглого стола по вопросу разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности, организованного Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ), говорится в информационном сообщении Объединения.
Сейчас законопроект подготовлен ко второму чтению в Госдуме. Вместе с тем от Минрегиона и Минэкономразвития на данный законопроект даны отрицательные заключения.
Напомним, до сих пор по этому вопросу было проведено одно согласительное совещание, однако взаимоприемлемого решения по подготовке предложений по вопросу саморегулирования в области пожарной безопасности принято не было.
Так, по мнению НОСТРОЙ, озвученному вице-президентом Объединения Виктором Опекуноввым, принятие законопроекта в предлагаемом варианте приведет к двойному законодательному регулированию сферы саморегулирования в области строительства. Кроме того, законопроект не содержит исключений из требования обязательного членства в саморегулируемой организации в области пожарной безопасности в зависимости от возводимых объектов. Представляется, что строительным компаниям, специализирующимся на строительстве индивидуальных жилых домов, придется вступать в саморегулируемые организации в области пожарной безопасности.
В поддержку законопроекта выступили член совета директоров Общественной организации «Союз участников потребительского рынка» Марина Блудян и начальник управления обеспечения надзорной деятельности МЧС России Александр Лукашевич. По их заявлению, лицензирование деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не отменено. По данным МЧС, которые привела М. Блудян, из 47 тыс. компаний, которым были выданы лицензии на деятельность по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, только 1,5% вступили в действующие строительные СРО.
Заместитель директора Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики Минрегиона Марианна Самсонова напомнила присутствующим о том, что все решения должны приниматься, в первую очередь, с учетом интересов хозяйствующих субъектов. М. Самсонова сообщила, что Минрегион поддерживает позицию НОСТРОЙ в отношении недопустимости двойного саморегулирования и дополнительной финансовой нагрузки на строительные компании.
По мнению участников круглого стола в отношении критериев разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности необходимо выработать консолидированное решение. Присутствующие обсудили возможность использования уведомительного порядка для строительных СРО в отношении МЧС. Итогом встречи стало решение о создании рабочей группы для разработки проекта поправок в законопроект.
Фонд РЖС и АСР заключили Соглашение об информационном взаимодействии с в рамках проведения работ по продвижению участков Фонда и наполнения актуальными рыночными данными Единой информационно-аналитической системы Фонда (ЕИАС), сообщается на официальном сайте Фонда.
Свои подписи под документом поставили замгендиректора Фонда РЖС Сергей Кузнецов и президент Ассоциации, заслуженный строитель России Николай Кошман.
Соглашение предусматривает проведение совместных мероприятий с членами Ассоциации по продвижению земельных активов Фонда, направленных на повышение информированности потенциальных инвесторов и партнеров о преимуществах участков Фонда РЖС, предназначенных под жилищное и иное строительство.
Кроме этого, сотрудничество предполагает обмен информацией, отражающей конъюнктуру и перспективы развития рынков земли, жилья, строительных материалов, а также оказание взаимной экспертной, методической и консультационной помощи.
По мнению С. Кузнецова, заключение Соглашения будет способствовать обеспечению участников рынка, заинтересованных в сотрудничестве с Фондом и развитии жилищного строительства, комплексной информацией о конъюнктуре и перспективах развития как рынка земельных участков, так и рынка жилья и строительных материалов. «Пользуясь оперативными данными, строительные компании смогут более эффективно планировать свою деятельность, что позволит снизить риски при реализации инвестиционных проектов», – убежден С. Кузнецов.
Как отметил Н. Кошман, Ассоциация строителей занимается вопросами развития жилищного строительства, совершенствования нормативной базы, регулирующей строительную отрасль, уделяет особое внимание развитию промышленности строительных материалов. Поэтому основной целью и задачей подписанного Соглашения, по словам президента АСР, является информационное взаимодействие сторон при осуществлении Фондом РЖС деятельности, направленной на реализацию положений Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства». «В соответствии с ним наши цели практически полностью совпадают, – подчеркнул Н. Кошман. – Нам необходимо осуществлять обмен опытом, оказывать взаимную экспертную, методическую, консультационную помощь, особенно в вопросах установления связей с третьими лицами, что позволит реализовывать проекты, без которых не решить тех задач, которые сегодня ставятся перед строительным комплексом Президентом и правительством нашей страны», заключил он.