Эксперты: Для разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности нужно выработать консолидированное решение
Проект федерального закона № 305620-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности» (законопроект) был вынесен на обсуждение участников круглого стола по вопросу разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности, организованного Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ), говорится в информационном сообщении Объединения.
Сейчас законопроект подготовлен ко второму чтению в Госдуме. Вместе с тем от Минрегиона и Минэкономразвития на данный законопроект даны отрицательные заключения.
Напомним, до сих пор по этому вопросу было проведено одно согласительное совещание, однако взаимоприемлемого решения по подготовке предложений по вопросу саморегулирования в области пожарной безопасности принято не было.
Так, по мнению НОСТРОЙ, озвученному вице-президентом Объединения Виктором Опекуноввым, принятие законопроекта в предлагаемом варианте приведет к двойному законодательному регулированию сферы саморегулирования в области строительства. Кроме того, законопроект не содержит исключений из требования обязательного членства в саморегулируемой организации в области пожарной безопасности в зависимости от возводимых объектов. Представляется, что строительным компаниям, специализирующимся на строительстве индивидуальных жилых домов, придется вступать в саморегулируемые организации в области пожарной безопасности.
В поддержку законопроекта выступили член совета директоров Общественной организации «Союз участников потребительского рынка» Марина Блудян и начальник управления обеспечения надзорной деятельности МЧС России Александр Лукашевич. По их заявлению, лицензирование деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не отменено. По данным МЧС, которые привела М. Блудян, из 47 тыс. компаний, которым были выданы лицензии на деятельность по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, только 1,5% вступили в действующие строительные СРО.
Заместитель директора Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики Минрегиона Марианна Самсонова напомнила присутствующим о том, что все решения должны приниматься, в первую очередь, с учетом интересов хозяйствующих субъектов. М. Самсонова сообщила, что Минрегион поддерживает позицию НОСТРОЙ в отношении недопустимости двойного саморегулирования и дополнительной финансовой нагрузки на строительные компании.
По мнению участников круглого стола в отношении критериев разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности необходимо выработать консолидированное решение. Присутствующие обсудили возможность использования уведомительного порядка для строительных СРО в отношении МЧС. Итогом встречи стало решение о создании рабочей группы для разработки проекта поправок в законопроект.
Совокупный объем возводимых улучшений на 22 территориях ныне застроенных домами первых массовых серий, приобретенных в конце 2009 г. «СПб Реновация», может составить 7 млн.кв. м жилья класса «эконом» и «комфорт», в том числе 2,5 млн. социального. Об этом заявил сегодня на Exluzive Day, организованном «CRE – Северо-Запад», управляющий партнер АРИН Игорь Горский. Компания только что закончила разработку концепции развития этих территорий по заказу «СПб Реновация».
Напомним, что общая площадь 22 территорий «СПб Реновация» составляет порядка 900 га. Работа над концепцией длилась почти год. Как рассказал И. Горский, заказчик подошел к проекту «очень прагматично и профессионально», поставив задачу по разработке концепции районов с улучшенными условиями проживания, «с таким уровнем комфорта, какого пока нет в Петербурге».
Отметим также, что 1 этап разработки проектов планировки по всем 22 кварталам был завершен в ноябре2010 г. Также до конца 2010 г., как обещал генеральный директор «СПб Реновация» Артур Маркарян, должна была завершиться разработка архитектурных концепций, которая осуществлялась с участием проектировщиков из Англии, Франции, Швеции и Петербурга.
Работы по строительству новых домов для переселения жителей «хрущевок» в 5-ти пилотных кварталах должны начаться летом 2011 г. По словам А. Маркаряна, в некоторых кварталах запланирован снос почти всех «хрущевок», в других часть зданий компания собирается реконструировать. Высотность застройки также будет различаться: на месте пятиэтажек будут построены дома высотой от 6 до 15 этажей. В тех кварталах, где позволяют правила застройки и землепользования, предусмотрено строительство высотных доминант.