В Великом Новгороде готовится новый порядок включения домов в программу капремонта
Комитет по управлению ЖКХ администрации Великого Новгорода, проанализировав реализацию муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов в Великом Новгороде», предлагает внести изменения в действующий Порядок включения многоквартирных домов в названную программу. Так, в технических критериях «Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта» - коэффициент весомости предлагается увеличить с 3-х до 5-ти. По вопросу качественного улучшения технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта предусмотрены два критерия - внедрение ресурсосберегающих технологий и восстановление проектных эксплуатационных характеристик. В организационных критериях исключен пункт «представлена укрупненная предварительная смета расходов» и уменьшено количество баллов при представлении Заявителем только сметы расходов на капитальный ремонт без проектной документации. В финансовых критерия увеличен максимально возможный процент софинансирования расходов на капитальный ремонт за счет средств собственников помещений многоквартирных домов до 15%.
Кроме того, предлагается увеличить срок подачи заявок - до 15 марта. Технический паспорт необходимо представлять на бумажном носителе и в электронном виде - данное требование установлено Правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
«Окончательное решение по предлагаемым изменениям предстоит принять депутатам на очередном заседании Думы Великого Новгорода. Первая стадия обсуждения подготовленного проекта решения Думы « О внесении изменений в Порядок включения многоквартирных домов в муниципальные адресные программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов в Великом Новгороде», состоится 8 февраля, на очередном заседании коллегии Администрации Великого Новгорода», - сообщили в пресс-службе мэрии, сообщает ИА «Новгород.ру».
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Петербургского ЗакС инициировала поправку в Устав Санкт-Петербурга, согласно которой в перечень предметов совместного ведения РФ и Петербурга вносится деятельность в области архитектуры.
Как напомнила на заседании КГХ председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Юлия Киселева, статья 3 Градостроительного кодекса РФ относит деятельность в области архитектуры к предметам совместного ведения Федерации и регионов. Участие региональной власти в архитектурной политике предусмотрено и федеральным законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации». В то же время в действующей редакции Устава города эти полномочия Комитета по градостроительству и архитектуры не закреплены, вопреки названию и предназначению комитета.
Полномочия городской власти в сфере архитектурной политики были предметом дискуссии между прокуратурой города и КГА. С одной стороны, в состав проектной документации, утвержденный на федеральном уровне, входит раздел «Архитектурные решения». В то же время, согласно ч.5 ст. 49 того же Градкодекса РФ, архитектурные решения не являются предметом государственной экспертизы проектной документации. Городское градостроительное законодательство, в соответствии с Градкодексом, регламентирует размещение объектов капитального строительства соответственно их функциональному предназначению и нормативам обеспечения инфраструктурой, а законодательство в области охраны культурного наследия устанавливает режимы для памятников и исторических панорам города. Однако для сохранения индивидуального архитектурного облика города в целом необходима дополнительная законодательная база. Решения Градсовета, как и согласования главного архитектора по строящимся и реконструируемым объектам, имеют лишь рекомендательный характер.
В отсутствии полномочий органы региональной власти, по формальной букве закона, не могут устанавливать архитектурно-художественные требования к внешнему виду фасадов любых зданий. Соответственно, не имеет правовой базы и конкурсное проектирование, для развития которого было предназначено Положение о градостроительных и архитектурных конкурсах, а также условия конкурсов по проектам благоустройства территорий и ландшафтному дизайну.
Отсутствие закрепленных Уставом полномочий КГА в области архитектуры создает правовой пробел даже при исполнении требований федерального закона «О рекламе», согласно которому одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на установку рекламных конструкций является нарушение архитектурного облика сложившейся городской застройки. Между тем архитектурно-художественные требования на практике необходимо устанавливать и в отношении иных временных конструкций - в частности, торговых павильонов, а также капитальных объектов инфраструктуры городского транспорта, включая причальные сооружения.
«Нами разработан и утвержден архитектурно-художественный регламент Невского проспекта. Мы готовим аналогичные документы для других знаковых магистралей города - Каменноостровского, Московского проспектов. Но без закрепленных в Уставе полномочий получается, что все регламенты, предназначенные для сохранения и улучшения эстетики города, пишутся «в корзину», - отмечает Ю. Киселева, передает корреспондент АСН-Инфо.