Новый порядок предоставления земельных участков в Петербурге вступит в силу 11 февраля
Постановление правительства Петербурга от 30.12.10 № 1813 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования» вступит в силу 11 февраля. Как передает корреспондент АСН-Инфо, об этом сообщил сегодня на конференции «Новые правила в строительстве», организованной редакцией «Недвижимость и строительство Петербурга», начальник юридического сектора ГУ «Управление инвестиций» Комитета по строительству правительства Петербурга Анатолий Ким.
Отметим, что текст постановления, призванного заменить собой действующее до 11 февраля постановление №1592, уже опубликован, однако вызывает множество вопросов у инвесторов и строителей. Во-первых, как подтвердил А. Ким, действие нового постановления будет распространяться, в том числе на правоотношения, возникшие с 1 января
Не исключено, что будет принято компромиссное решение на этот счет, отметил чиновник. Но говорить о сути этого компромисса сегодня пока невозможно. «Если такое решение будет принято, мы всех, кто в нем заинтересован, проинформируем», – пообещал чиновник.
Во-вторых, как сообщил А. Ким, новое постановление планируется подкрепить типовой формой заявки о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. «Мы очень рассчитываем, что эта форма будет утверждена 11 февраля», - сказал глава юридического сектора ГУ «Управление инвестиций». Однако на сегодняшний день этот документ окончательно не разработан.
В процессе проработки и другие акты, определяющие порядок предоставления земельных участков. В том числе и порядок формирования Адресного плана подготовки документов для торгов на право строительства, реконструкции, приспособления для современного использования. Этот документ обычно утверждается в конце года. Но ничто не вынуждает чиновников включать в него те участки, на которые подаются заявки инвесторами.
В целом, по словам А. Кима, новое постановление направлено на устранение административных барьеров и сроков согласования, делает эту процедуру более прозрачной. К примеру, если по прежнему постановлению №1592 чиновники имели право отклонить заявку без объяснений, то теперь решение об отклонении должно быть обосновано. Кроме того, из процесса согласования исчезло само понятие проектно-изыскательских работ, на которые прежде отводилось 11 месяцев. Теперь на предпроектную работу, в соответствии с федеральным законодательством, инвесторам отводится 3 года после подписания акта выбора земельного участка. Притом инвестор будет вправе в любой момент в течение этих 3 лет обратиться с просьбой о заключении договора аренды на выбранный участок. Набор документов, предоставляемых вместе с заявкой на участок, также сократится.
26 января Законодательное собрание Санкт-Петербурга обсудило два законопроекта и два депутатских обращения к губернатору города, посвященных теме прав владельцев плоскостных гаражей.
Ранее, 16 декабря, ЗакС принял за основу законопроект, внесенный фракцией «Справедливая Россия», который предусматривал в случае реализации проектов строительства, предполагающего снос плоскостных гаражей, включение в обременения инвестору выплату компенсаций каждому владельцу гаража по рыночной стоимости, вычисленной в соответствии с федеральным законом «Об оценочной деятельности». Тогда законопроект был также одобрен фракцией «Единая Россия».
Теперь вышеназванный законопроект прошел второе чтение. Однако в тот же день фракция «Единая Россия» внесла еще один законопроект, регламентирующий возможные варианты компенсации автовладельцу за сносимый гараж, в том числе в форме предоставления альтернативных мест для временного хранения транспорта на участке, не предусмотренном Генпланом для капитальной застройки, но не уточняющий способ вычисления суммы компенсации в денежной форме.
Данный законопроект подвергся критике со стороны главы фракции «Справедливая Россия» Олега Нилова, который связал его разработку с подписанием 30 декабря постановления Смольного о проведении торгов единым лотом на право заключения договора аренды земельных участков на инвестиционных условиях для проектирования и строительства многоэтажных гаражей в 16 районах города. Два утвержденных ЗакС депутатских запроса касались того же постановления: Сергей Антипов поставил вопрос об исключении из перечня участков, включенных в лот, территории КАС «Прогресс» в Колпино, а Сергей Малков поинтересовался, почему участки выставляются на торги до оформления градостроительной документации.
Вице-губернатор Роман Филимонов пояснил, что продажа участков оптом в любом случае выгоднее, ссылаясь на практику нереализованных проектов строительства единичных паркингов. Проект «Единой России» был принят за основу. Однако спор не завершен. В своем выступлении О. Нилов заявил, что условия торгов противоречат Гражданскому кодексу РФ, Земельному кодексу РФ и закону «О защите конкуренции». Он сообщил, что его фракция готовит альтернативную программу развития паркингов. О. Нилов также зачитал текст партийного обращения к Президенту РФ, где утверждается, что включенная в условия торгов максимальная стоимость машиноместа в новых паркингах - 390 тыс. рублей (с 12% скидкой для собственника сносимого гаража) - неподъемна для среднего петербургского автовладельца. В обращении также содержится просьба «взять ситуацию под контроль».