Новый порядок предоставления земельных участков в Петербурге вступит в силу 11 февраля
Постановление правительства Петербурга от 30.12.10 № 1813 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования» вступит в силу 11 февраля. Как передает корреспондент АСН-Инфо, об этом сообщил сегодня на конференции «Новые правила в строительстве», организованной редакцией «Недвижимость и строительство Петербурга», начальник юридического сектора ГУ «Управление инвестиций» Комитета по строительству правительства Петербурга Анатолий Ким.
Отметим, что текст постановления, призванного заменить собой действующее до 11 февраля постановление №1592, уже опубликован, однако вызывает множество вопросов у инвесторов и строителей. Во-первых, как подтвердил А. Ким, действие нового постановления будет распространяться, в том числе на правоотношения, возникшие с 1 января
Не исключено, что будет принято компромиссное решение на этот счет, отметил чиновник. Но говорить о сути этого компромисса сегодня пока невозможно. «Если такое решение будет принято, мы всех, кто в нем заинтересован, проинформируем», – пообещал чиновник.
Во-вторых, как сообщил А. Ким, новое постановление планируется подкрепить типовой формой заявки о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. «Мы очень рассчитываем, что эта форма будет утверждена 11 февраля», - сказал глава юридического сектора ГУ «Управление инвестиций». Однако на сегодняшний день этот документ окончательно не разработан.
В процессе проработки и другие акты, определяющие порядок предоставления земельных участков. В том числе и порядок формирования Адресного плана подготовки документов для торгов на право строительства, реконструкции, приспособления для современного использования. Этот документ обычно утверждается в конце года. Но ничто не вынуждает чиновников включать в него те участки, на которые подаются заявки инвесторами.
В целом, по словам А. Кима, новое постановление направлено на устранение административных барьеров и сроков согласования, делает эту процедуру более прозрачной. К примеру, если по прежнему постановлению №1592 чиновники имели право отклонить заявку без объяснений, то теперь решение об отклонении должно быть обосновано. Кроме того, из процесса согласования исчезло само понятие проектно-изыскательских работ, на которые прежде отводилось 11 месяцев. Теперь на предпроектную работу, в соответствии с федеральным законодательством, инвесторам отводится 3 года после подписания акта выбора земельного участка. Притом инвестор будет вправе в любой момент в течение этих 3 лет обратиться с просьбой о заключении договора аренды на выбранный участок. Набор документов, предоставляемых вместе с заявкой на участок, также сократится.
Смольный утвердил сегодня долгосрочную целевую программу «Финансирование создания в Петербурге автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр». Задачей программы является формирование магистрали, концентрирующей грузовые транспортные потоки с обеспечением связи терминалов Большого порта с КАД и международными трассами, с разгрузкой улично-дорожной сети Петербурга. По расчетам Комитета по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП), улучшение транспортной ситуации в городе послужит также развитию Петербурга как мирового туристического центра.
Первоначально проект ЗСД предполагалось полностью реализовать на основе государственно-частного партнерства в форме концессии, однако ввиду последствий мирового финансового кризиса планы пришлось корректировать. Южная (1-2 очереди) и северная (5 очередь) части ЗСД строятся без привлечения стратегического инвестора, за счет средств федерального бюджета, бюджета Петербурга и заемных средств, привлекаемых ОАО «ЗСД».
На заседании в Смольном председатель КИСП Алексей Чичканов подтвердил, что южная часть (от КАД до наб. р. Екатерингофки) будет достроена к концу текущего года, с обеспечением связи со всеми терминалами ОАО «Морской порт СПб» и ОАО «Петролеспорт». Северная часть будет завершена в 2012 г. с развязками на пересечении с КАД и трассой «Скандинавия». Первая из двух развязок у завода Hyundai будет введена уже в сентябре 2011 г.
При этом, 3-4 очереди КАД, с вантовыми мостами сложной конструкции над устьем Невы (11,7 км) будут реализованы на основе ГЧП. Строительство должно быть завершено в 2014 г. Открытый конкурс на право заключения концессионного договора на 30 лет будет объявлен 8 февраля 2011 г. Победитель заключит трехсторонний договор с правительством Петербурга и ОАО «ЗСД». Предполагается, что все действия по заключению договора будут произведены до конца2011 г., и уже в начале 2012 г. начнется реализация проекта 3-4 очередей.
В период до 2019 г. включительно трасса будет окупаться не только за счет взимания сбора за проезд, но также за счет ассигнований из бюджета Петербурга. Объем этих ассигнований рассчитан в сумме 894,3 млрд. рублей по статьям КУГИ и 675,8 млрд. - Комитета по развитию транспортной инфраструктуры.
Общий объем финансирования мероприятий долгосрочной программы в период до 2019 г. включительно составляет 87,025 млрд. рублей. Из этой суммы 17,814 млрд. выделяется из бюджета Петербурга, 11,755 млрд. - из федерального бюджета, 57,454 млрд. - из внебюджетных источников (в том числе 25 млрд. - в рамках договора концессии), передает корреспондент АСН-Инфо.