В 2012-2016 гг. правительство Москвы намерено реализовывать госпрограммы
В 2012-2016 гг. основные силы правительство Москвы намерено направить на реализацию государственных программ, в частности на решение транспортных проблем, реализацию программы «Жилище» и т.д. Об этом говорится в распоряжении правительства Москвы от 2 февраля
Как отмечается в документе, заместителям мэра Москвы, руководителям органов исполнительной власти столицы, а также ответственным за разработку программ поручено представить на рассмотрение проекты в I квартале
Провести анализ городских целевых программ, действие которых распространяется на
Первоочередной, по мнению столичных властей, является программа «Развитие транспортной системы», в рамках которой намечено развивать систему общественного транспорта, обеспечить автовладельцев машиноместами, а также правильно организовать дорожное движение, модернизировать железные дороги в пригородно-городском и городском сообщении, провести капитальный и текущий ремонт дорог.
Ответственными исполнителями за реализацию данной программы являются заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, заммэра Москвы, руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры столицы Николай Лямов и др.
Улучшение жилищных условий, расширение социальной ипотеки, внедрение системы бездотационных домов, оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей, модернизацию и капитальный ремонт жилищного фонда должна обеспечить реализация федеральной программы «Жилище». Ответственным исполнителем назначен М. Хуснуллин и др., сообщает Информационная служба Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Петербургского ЗакС инициировала поправку в Устав Санкт-Петербурга, согласно которой в перечень предметов совместного ведения РФ и Петербурга вносится деятельность в области архитектуры.
Как напомнила на заседании КГХ председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Юлия Киселева, статья 3 Градостроительного кодекса РФ относит деятельность в области архитектуры к предметам совместного ведения Федерации и регионов. Участие региональной власти в архитектурной политике предусмотрено и федеральным законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации». В то же время в действующей редакции Устава города эти полномочия Комитета по градостроительству и архитектуры не закреплены, вопреки названию и предназначению комитета.
Полномочия городской власти в сфере архитектурной политики были предметом дискуссии между прокуратурой города и КГА. С одной стороны, в состав проектной документации, утвержденный на федеральном уровне, входит раздел «Архитектурные решения». В то же время, согласно ч.5 ст. 49 того же Градкодекса РФ, архитектурные решения не являются предметом государственной экспертизы проектной документации. Городское градостроительное законодательство, в соответствии с Градкодексом, регламентирует размещение объектов капитального строительства соответственно их функциональному предназначению и нормативам обеспечения инфраструктурой, а законодательство в области охраны культурного наследия устанавливает режимы для памятников и исторических панорам города. Однако для сохранения индивидуального архитектурного облика города в целом необходима дополнительная законодательная база. Решения Градсовета, как и согласования главного архитектора по строящимся и реконструируемым объектам, имеют лишь рекомендательный характер.
В отсутствии полномочий органы региональной власти, по формальной букве закона, не могут устанавливать архитектурно-художественные требования к внешнему виду фасадов любых зданий. Соответственно, не имеет правовой базы и конкурсное проектирование, для развития которого было предназначено Положение о градостроительных и архитектурных конкурсах, а также условия конкурсов по проектам благоустройства территорий и ландшафтному дизайну.
Отсутствие закрепленных Уставом полномочий КГА в области архитектуры создает правовой пробел даже при исполнении требований федерального закона «О рекламе», согласно которому одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на установку рекламных конструкций является нарушение архитектурного облика сложившейся городской застройки. Между тем архитектурно-художественные требования на практике необходимо устанавливать и в отношении иных временных конструкций - в частности, торговых павильонов, а также капитальных объектов инфраструктуры городского транспорта, включая причальные сооружения.
«Нами разработан и утвержден архитектурно-художественный регламент Невского проспекта. Мы готовим аналогичные документы для других знаковых магистралей города - Каменноостровского, Московского проспектов. Но без закрепленных в Уставе полномочий получается, что все регламенты, предназначенные для сохранения и улучшения эстетики города, пишутся «в корзину», - отмечает Ю. Киселева, передает корреспондент АСН-Инфо.