Полномочия Петербурга в области архитектуры предложено закрепить в Уставе города
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Петербургского ЗакС инициировала поправку в Устав Санкт-Петербурга, согласно которой в перечень предметов совместного ведения РФ и Петербурга вносится деятельность в области архитектуры.
Как напомнила на заседании КГХ председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Юлия Киселева, статья 3 Градостроительного кодекса РФ относит деятельность в области архитектуры к предметам совместного ведения Федерации и регионов. Участие региональной власти в архитектурной политике предусмотрено и федеральным законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации». В то же время в действующей редакции Устава города эти полномочия Комитета по градостроительству и архитектуры не закреплены, вопреки названию и предназначению комитета.
Полномочия городской власти в сфере архитектурной политики были предметом дискуссии между прокуратурой города и КГА. С одной стороны, в состав проектной документации, утвержденный на федеральном уровне, входит раздел «Архитектурные решения». В то же время, согласно ч.5 ст. 49 того же Градкодекса РФ, архитектурные решения не являются предметом государственной экспертизы проектной документации. Городское градостроительное законодательство, в соответствии с Градкодексом, регламентирует размещение объектов капитального строительства соответственно их функциональному предназначению и нормативам обеспечения инфраструктурой, а законодательство в области охраны культурного наследия устанавливает режимы для памятников и исторических панорам города. Однако для сохранения индивидуального архитектурного облика города в целом необходима дополнительная законодательная база. Решения Градсовета, как и согласования главного архитектора по строящимся и реконструируемым объектам, имеют лишь рекомендательный характер.
В отсутствии полномочий органы региональной власти, по формальной букве закона, не могут устанавливать архитектурно-художественные требования к внешнему виду фасадов любых зданий. Соответственно, не имеет правовой базы и конкурсное проектирование, для развития которого было предназначено Положение о градостроительных и архитектурных конкурсах, а также условия конкурсов по проектам благоустройства территорий и ландшафтному дизайну.
Отсутствие закрепленных Уставом полномочий КГА в области архитектуры создает правовой пробел даже при исполнении требований федерального закона «О рекламе», согласно которому одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на установку рекламных конструкций является нарушение архитектурного облика сложившейся городской застройки. Между тем архитектурно-художественные требования на практике необходимо устанавливать и в отношении иных временных конструкций - в частности, торговых павильонов, а также капитальных объектов инфраструктуры городского транспорта, включая причальные сооружения.
«Нами разработан и утвержден архитектурно-художественный регламент Невского проспекта. Мы готовим аналогичные документы для других знаковых магистралей города - Каменноостровского, Московского проспектов. Но без закрепленных в Уставе полномочий получается, что все регламенты, предназначенные для сохранения и улучшения эстетики города, пишутся «в корзину», - отмечает Ю. Киселева, передает корреспондент АСН-Инфо.
Оценку качества подготовки к сдаче социальных домов для ветеранов, учителей и других категорий граждан дал начальник Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области Армен Мнацаканян в рамках рабочего визита в Великолукский и Новосокольнический районы области.
В частности, А. Мнацаканян осмотрел дом на 95 квартир в городе Великие Луки. В настоящее время строительство дома завершено, на заключительной стадии находится подключение жилья к инженерным сетям. По словам начальника управления социальной защиты населения, 43 ветерана дали согласие на долевое участие в строительстве, и сейчас они оформляют квартиры в собственность. Средства на долевое участие предоставляются из средств федерального бюджета в рамках работы по улучшению жилищных условий ветеранов войны. «В самые короткие сроки ветераны смогут въехать в новое жилье», - отметил А. Мнацаканян.
Начальник управления соцзащиты также оценил качество ремонта жилых помещений на 2-м и 3-м этажах Великолукского дома-интерната для престарелых и инвалидов. На ремонт из областного бюджета было выделено около 9 млн. рублей. А. Мнацаканян дал положительную оценку хода работ и рассказал, что на ремонт первого этажа дома-интерната в
Кроме того, А. Мнацаканян посетил строительство социального дома на 18 квартир в Новосокольниках. Глава Новосокольнического района Виталий Соловьев рассказал, что строительство планируется закончить к концу сентября
Напомним, что в Пскове также ведется строительство 4 социальных домов, которые позволят в полном объеме обеспечить жильем ветеранов войны. Квартиры в социальных домах на территории Псковской области будут также предоставлены учителям, врачам и другим социальным категориям граждан, сообщает пресс-служба администрации Псковской области.