Бюджетные назначения в рамках петербургской адресной инвестпрограммы в 2010 г. недоосвоены в объеме 11,9 млрд. рублей
Расходная часть бюджета Петербурга за 2010 г. выполнена в объеме 358,569 млрд. рублей, что составляет 92,9% от уточненного планового показателя. Сокращение расходов по ряду статей является результатом экономии бюджетных средств. Так, сэкономлено почти 10% объема средств, запланированных на общегосударственные расходы. Значительной экономии удалось добиться Комитету по развитию транспортной инфраструктуры при проведении тендеров на текущие ремонтные работы.
В то же время сокращение расходов отражает недоосвоение средств, ассигнованных на выполнение адресной инвестиционной программы. Это отразилось в показателе исполнения расходной части бюджета Комитетом по строительству, составляющем 78% от плана. В 2010 г. объем недоосвоенных средств в рамках АИП составил 11,9 млрд. рублей. В Комитете финансов причины недоосвоения объясняют длительными сроками разработки и утверждения проектно-сметной документации, длительностью разработки градостроительных планов в связи с отсутствием разграничения государственной собственности на земельные участки для бюджетных объектов, необходимостью корректировки проектной документации в процессе строительства, а также нарушением подрядными организациями сроков строительства.
Глава Комитета финансов Эдуард Батанов обратил внимание на значительные задержки в подготовке конкурсных процедур, что отразилось в неравномерности исполнения бюджета в течение года. По его оценке, краткость временных промежутков между заключением договоров и их исполнением «может говорить о низком качестве выполнения произведенных работ».
«Ряд строительных компаний либо обанкротилось, либо не справилось с освоением средств», - отметила губернатор Валентина Матвиенко. Несмотря на то, что расторжение договоров требует длительных судебных процедур, бюджетные объекты необходимо вводить в срок, и ответственность за это несут Стройкомитет и Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, напомнила губернатор. Неосвоение средств ввиду нарушения сроков разработки документации она квалифицировала как недостаток исполнительской дисциплины.
Проведение конкурсов в рамках госзаказа осложняется также непредвиденным обстоятельством, не зависящим от Смольного: процедура электронных торгов введена, однако федеральный сайт регулярно «зависает». Но эти сложности, по мнению губернатора, не оправдывают неорганизованности распорядителей бюджета. В. Матвиенко поручила Комитету финансов в максимально сжатые сроки подготовить поправки к бюджету наступившего года. «Необходимо как можно раньше ввести объекты, перенесенные с 2010 г., особенно социальную инфраструктуру», - призвала губернатор, передает АСН-Инфо.
Петербургское отделение Всероссийской организации автомобилистов (ВОА) подготовило собственную концепцию перехода от плоскостных гаражей к многоярусным паркингам. Об этом на круглом столе в Мариинском дворце рассказал глава СПбО ВОА Валерий Солдунов.
«Наша позиция состоит в том, что сначала нужно строить новые гаражи, а потом уже сносить старые», - пояснил В. Солдунов. По его мнению, реформа должна быть поэтапной и учитывать материальные возможности автовладельцев. В некоторых районах решение проблемы может состоять в заключении договоренностей с властями Ленобласти о перемещении плоскостных гаражей на ее территорию.
В петербургской ВОА считают, что участки для строительства паркингов должны предоставляться не через конкурс, а целевым назначением. Глава Василеостровского филиала СПбВОА Вячеслав Логвиненко напомнил о том, что в построенных многоярусных паркингах большинство мест остаются вакантными, поскольку инвесторы, выкупившие землю по высокой цене, не могут предложить машиноместа по цене, приемлемой для потребителя.
Представитель Красносельского филиала Виктор Далидович предложил законодательно предоставить зарегистрированным объединениям, в частности ВОА, преимущественное право на строительство паркингов на своей территории. Другие активисты объединения также отметили, что районные чиновники под различными предлогами тормозят рассмотрение документации на проекты паркингов, инициированные владельцами гаражей. Заместитель председателя КУГИ Мария Смирнова пообещала проверить такие факты.
Руководство петербургской ВОА настроено на решение проблемы конструктивным путем, через диалог с городской властью. Между тем активисты спонтанно возникших объединений автовладельцев считают, что организация недостаточно активно защищает их права. Так, представители инициативной группы из Колпинского района сообщили, что руководство их филиала не поставило их в известность о предполагавшемся аукционе, в рамках которого в единый лот были включены несколько территорий КАС района, передает АСН-Инфо.