В 2011 г. в Москве откроется сразу три поликлиники
В 2011 г. в Москве откроется сразу три поликлиники для детей и взрослых, рассчитанные на 320, 480 и 500 посещений в смену. об этом 1 февраля на заседании столичного правительства заявил мэр Москвы Сергей Собянин.
Мэр подчеркнул, что в Москве есть районы, нуждающиеся в медицинских учреждениях. К ним, в частности, относятся районы Куркино и Щербинка. Как раз там сейчас завершилось возведение поликлиник, ожидающих приема первых пациентов.
Как доложил на заседании руководитель Департамента здравоохранения Москвы Леонид Печатников, поликлиника №151 расположена в районе Щербинка (Юго-Западный округ), где проживает более 10 тыс. детей. «Это детская поликлиника на 320 посещений в смену, которая представляет собой шестиэтажное здание», - пояснил глава департамента.
По его словам, коллектив медучреждения полностью сформирован, кадры набраны. Расход на содержание объекта обойдется городу в 21 млн. рублей. «Это предусмотрено в бюджете города на 2011 год», - сказал Л. Печатников.
Вторая поликлиника на 480 посещений в смену, для обслуживания 22 тыс. жителей, готова к открытию в том же районе. Штат сформирован. Расходы на ее обслуживание в 2011 г. составят более 11 млн. рублей. Эта сумма также предусмотрена в бюджете столицы.
«Обе поликлиники построены и полностью готовы к эксплуатации. Медучреждения начнут свою работу, как только будут получены лицензии», - заверил глава департамента.
Еще одна взрослая поликлиника, также полностью построенная и ожидающая получения лицензии, расположена в Северо-Западном округе столицы в районе Куркино.
Медицинское учреждение, рассчитанное на 500 посещений в смену, состоит из 2 зданий. Одно из них – детское отделение. «Это реконструированное 4-х этажное здание, ранее принадлежавшее Минобороны РФ», - отметил Л. Печатников.
Второе – взрослое отделение. Оно представляет собой вновь построенное 5-ти этажное здание, соединенное с детским отделением специальным стеклянным тамбуром. Он добавил, что расходы на ее содержание составят около 25 млн. рублей. В бюджете эти затраты также предусмотрены. «Во всех поликлиниках созданы условия для обеспечения медицинской помощи маломобильным гражданам – пандусы, тамбуры, лифты», - также отметил руководитель департамента.
По словам мэра Москвы, в Куркино с населением в 18 тыс. человек ранее не было ни одной поликлиники. Подводя итог обсуждению, мэр потребовал держать этот вопрос под контролем, «чтобы все было сделано вовремя – максимально оперативно», сообщает Информационная служба Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы.
Минэкономразвития РФ обобщило практику применения нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций в различных сферах и отраслях экономики. По мнению экспертов Российского Союза строителей, в докладе МЭР предложены пути решения многих проблем. Изменения, которые будут внесены в нормативные акты по итогам обсуждения доклада, должны усовершенствовать деятельность саморегулируемых организаций, в т.ч. в строительной отрасли.
В докладе проанализированы итоги работы саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, кредитных и сельскохозяйственных кооперативов, оценщиков, саморегулируемых организаций в области энергетического обследования, а также СРО в строительной отрасли.
Первая глава доклада посвящена общим вопросам развития саморегулирования в России. Авторами доклада отмечена общая тенденция увеличения числа сфер, в которых вводится институт саморегулирования. По состоянию на 17 декабря
По мнению авторов доклада, развитие саморегулирования создает предпосылки для комплексного решения двух взаимосвязанных задач:повышения прозрачности отношений государства с бизнесом; сокращения широкого поля для усмотрения чиновников и сокращения бюрократических барьеров.
Вместе с тем, отмечая большой потенциал института саморегулирования, авторы указали, что его нормативное правовое регулирование должно быть более детальным и понятным. Общий анализ российского законодательства о саморегулируемых организациях показывает, что основной характеристикой законодательства о саморегулируемых организациях является его мозаичность и отсутствие системного подхода, что в итоге влечет необходимость его систематизации и приведения в соответствие с «базовым» законом №315-ФЗ.
Авторы выделили и некоторые фактические проблемы применения законодательства о саморегулируемых организациях, которые не до конца были проработаны при принятии нормативных правовых актов. В главе доклада, посвященной саморегулированию в строительстве, выделено несколько таких проблем:
- созданные саморегулируемые организации объединяют предпринимателей, ведущих деятельность с разной степенью риска причинения вреда жизни, здоровью, имуществу и т.д. Указанное обстоятельство не позволяет СРО эффективно осуществлять регулятивные функции, возложенные на них законом;
- у саморегулируемых организаций отсутствуют действенные стимулы к разработке и утверждению собственных стандартов; подготавливаемые документы в основном носят формальный характер и воспроизводят положения (и недостатки) действующего законодательства;
- перечень видов работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, требует доработки; среди негативных признаков перечня, в частности, отмечено следующее: количество и содержание видов работ, осуществляемых членом СРО, никак не влияет на размер его взноса в компенсационный фонд, а качество проверки членов СРО никак не зависит от степени риска причинения вреда вследствие работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства;
- средства компенсационного фонда СРО, из которого производятся выплаты при причинении вреда, недостаточно обособлены от остального имущества саморегулируемой организации, что допускает обращение на них взыскания при нарушении СРО своих обязанностей (например, по уплате налогов), а также создает возможности для злоупотребления со стороны недобросовестных руководителей СРО;
- авторы считают неадекватной систему уплаты взносов в компенсационный фонд СРО в зависимости от стоимости работ, поскольку это не отражает уровня потенциального риска таких работ, а также создает неудобств для предпринимателя при планировании своей деятельности;
- в законодательстве не закреплена «верхняя граница» выплат из компенсационного фонда, что при определенных обстоятельствах может привести к быстрому его истощению; кроме того, недостаточно четко урегулирован механизм пополнения компенсационного фонда СРО, пишут эксперты РСС.