К 10 мая 2011 г. в Москве разработают Концепцию сохранения объектов культурного наследия города
Основные направления работы, в рамках создания Концепции сохранения объектов культурного наследия Москвы, обозначил министр столичного правительства, руководитель Департамента культурного наследия города Москвы Александр Кибовский на встрече с представителями общественности, сообщается на сайте Москомнаследия.
Как пояснил министр, главной задачей Концепции является ответ на принципиальный вопрос, который должен стать философской основой всей работы государственных структур, отвечающих за сохранение культурного наследия: зачем нужно сохранять наследие? «Согласно 44-й статье Конституции РФ, «беречь памятники истории и культуры» определяется как обязанность каждого гражданина России. Однако ответ на базовый вопрос – зачем это делается, на настоящий момент на законодательном уровне не сформулирован. Это придает работе по охране памятников хаотичный и бессистемный характер. Разрабатываемая Концепция призвана исправить данную ситуацию», считает А. Кибовский.
Во время встречи министр также сообщил о решении выложить в Интернет уникальный фотоархив Москомнаследия, состоящий на настоящий момент из более 100 тыс. единиц хранения, а также предложил включить экскурсии по историческим районам Москвы в социальный пакет москвича, сделав их бесплатными для всех желающих.
Как прокомментировал советник министра правительства Москвы, руководителя Департамента культурного наследия города Москвы Николай Переслегин, разрабатываемая Концепция призвана определить базовые принципы сохранения культурного наследия Москвы – наподобие Петербургской стратегии сохранения наследия. Именно такой смысловой, стратегический документ должен в дальнейшем быть основой для законодательной базы, регламентирующей принципы сохранения культурного наследия. «Разработка такой концепции предаст прозрачность, открытость, а главное осмысленность в работе государственных структур, уполномоченных в области государственной охраны памятников архитектуры. Сформировав этот документ, мы сможем ликвидировать имеющееся сегодня отсутствие ряда норм и дефиниций в действующем законодательстве, а также те пробелы в нем, которые сейчас дают почву для двояких толкований, что предоставляет поле для маневра нерадивым пользователям, наносящим ущерб памятникам архитектуры», пояснил официальный представитель Департамента. Сформированная Концепция будет обсуждаться на заседании Правительства Москвы 10 мая
Об этом сообщил руководитель департамента культурного наследия Александр Кибовский. Он также добавил, что уже 10 мая она будет представлена на заседании правительства города.
А. Кибовский отметил, что сейчас в этой сфере действует 78 нормативных актов. «Полномочия департамента несколько размыты, часть нормативных актов противоречит друг другу или федеральному законодательству, поскольку принимались по «пиковым» ситуациям в локальных случаях», - добавил А. Кибовский. Он подчеркнул, что необходимо выработать единую государственную политику в сфере работы с объектами исторического наследия. «Нам нужен комплекс мер и единый подход в этой работе, которые будут выработаны в стратегии», - добавил руководитель департамента.
А. Кибовский также заявил, что в ближайшее время нужно серьезно изменить форму, правила и порядок приватизации объектов исторического наследия. Он подчеркнул, что столичные власти планируют прописывать в договоре продажи таких объектов объемы и качество реставрационных работ. «Также необходимо страховать ответственность нового владельца по проводимым работам. Должен быть механизм страхования проводимых реставрационных работ на крупную сумму, чтобы у нового владельца не было соблазна отказаться от них», - добавил руководитель департамента. Он пояснил, что в случае отказа от проведения реставрационных работ новый владелец будет нести ответственность перед страховой компанией. А. Кибовский заметил, что такая система приватизации объектов исторического наследия эффективно работает в Европе.
Также руководитель департамента сообщил, что столичные власти прорабатывают вопрос продажи объектов исторического наследия через конкурсы. «Сейчас объекты исторического наследия продаются на аукционах, где побеждает тот, кто предложит большую цену. Возможно, эту схему необходимо изменить, однако это вопрос дискуссионный, и по нему пока решения нет», - добавил А. Кибовский.
Он сообщил, что с марта