А. Белоусов: Контроль деятельности СРО нужно передать Минрегионразвития РФ
В Петербурге состоялась очередная окружная конференция СРО Северо-Западного федерального округа под председательством первого вице-президента Национального объединения строителей Александра Вахмистрова, информирует пресс-служба СРО НП «Объединение строителей СПб».
В ходе заседания участники обсудили план работы НОСТРОЙ на2011 г., внесли свои дополнения и утвердили его. В том числе представители СРО предложили обратиться в НОСТРОЙ с просьбой привлекать к организации совместных мероприятий зарубежных коллег с целью обмена опытом. В свою очередь А. Вахмистров отметил, что все поправки к плану работ Национального объединения строителей, поступившие от саморегулируемых организаций Северо-Западного региона, будут рассмотрены на ближайшем заседании НОСТРОЙ.
Также в рамках мероприятия участники обсудили эффективность реализации контрольных функций Ростехнадзора в системе саморегулирования в строительстве. Координатор НОСТРОЙ по СЗФО Алексей Белоусов подчеркнул, что в связи с недостаточностью ресурсов Ростехнадзор не может осуществлять эффективный контроль за деятельностью СРО. «Привлекая институт координаторов НОСТРОЙ по федеральным округам, Национальное объединение проводило мониторинги, результатом которых стало выявление недобросовестных СРО. Однако, неоднократные обращения в Ростехнадзор с просьбой провести проверку таких СРО, остались без ответа. Кроме того, контроль за деятельностью саморегулируемых организаций в строительстве не является приоритетной задачей Ростехнадзора на фоне контроля за особо опасными и стратегически важными объектами», - отметил координатор НОСТРОЙ по СЗФО.
А. Белоусов предложил подготовить обращение в Совет НОСТРОЙ с тем, чтобы Национальное объединение в свою очередь обратилось с инициативой к Правительству РФ о смене регулятора и о передаче функции контроля деятельности СРО в Минрегионразвития РФ, располагающее большими возможностями и ресурсами.
Кроме того, участники окружной конференции отметили необходимость более активного взаимодействия между региональными СРО и Национальным объединением строителей. Со своей стороны А. Вахмистров подчеркнул, что работа в данном направлении ведется. «В дальнейшем НОСТРОЙ планирует продолжить практику проведения мероприятий в регионах, - добавил он. – Например, III Всероссийский съезд НОСТРОЙ пройдет в Екатеринбурге. Более того, базовой площадкой проведения заседаний Комитета по жилищному и промышленно-гражданскому строительству НОСТРОЙ, председателем которого является Максим Шубарев, будет Петербург».
В процессе обсуждения взаимодействия региональных СРО Алексей Белоусов напомнил, что в 2005 и 2007 гг. состоялись Съезды строителей Северо-Запада, которые планировалось организовывать каждые 2 года. «Из-за финансового кризиса, а затем из-за многочисленных мероприятий, связанных с введением системы саморегулирования в строительство, проведение Съезда откладывалось», - уточнил он. Участники конференции сошлись во мнении, что в план мероприятий на осень
Что касается окружных конференций, то представители саморегулируемых организаций отмечали, что совместные заседания СРО СЗФО должны проходить чаще и освещать наиболее острые для строительного сообщества регионов темы.
Рабочая группа по оценке перспектив развития застроенных территорий Петербурга приняла решение обратиться в ГУ «Управление инвестиций» с предложением провести повторный расчет потенциальной рентабельности реновации квартала, ограниченного Октябрьским бульваром, Школьным пер., Ленинградской ул. и Оранжерейной ул. Об этом сообщила на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС (КГХ) Петербурга член комиссии, депутат Зоя Заушникова.
Адресная программа «Развитие застроенных территорий» повторно корректировалась в связи с тем, что ряд территорий, предложенных для реновации администрациями районов, оказались слишком плотно застроенными, чтобы потенциальный инвестор мог извлечь прибыль из реновации. Возможности комплексной реконструкции ограничились также введением Правил землепользования и застройки и закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия» - как в связи с требованиями высотного регламента, так и с установлением предельных нормативов по оборудованию машиномест и внутриквартальному озеленению. В частности, из адресного перечня были исключены все предложения по Кронштадту.
Вышеназванный квартал в Царском Селе считается инвестиционно привлекательным ввиду близости к дворцово-парковым ансамблям, и соответственно, относительно высокой стоимостью земли. В то же время эклектическая послевоенная застройка разных лет отличается плотностью, и расселение требует от инвестора значительных затрат.
Потенциальный инвестор реновации, ООО «Графит», приобрел в собственность несколько земельных участков с одноэтажными домами на периферии квартала. По расчетам компании, на освобожденной от них территории могут строиться новые дома. Однако при расчете потенциальной рентабельности ГУ «Управление инвестиций» не включила в расчет земельные площади, находящиеся в частной собственности, так как это противоречит федеральному законодательству в сфере земельных торгов. По остатку площади (с учетом только городской земли) расчет рентабельности оказался отрицательным.
Как считает председатель КГХ Сергей Никешин, с вышеописанным правовым препятствием могут столкнуться и другие потенциальные инвесторы, выкупившие земельные участки на территориях предложенных для реновации кварталов.