Петербургский законопроект о разрешении прописки в садоводствах адаптировали к инициативам Минрегиона
В
Разработанный группой депутатов Госдумы законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в области ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства», поступивший на рассмотрение в региональные органы законодательной власти, содержит компромисс между двумя подходами. Проект предусматривает введение в закон «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства» термина «место пребывания». В свою очередь, в закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предполагается внести поправку о возможности регистрации по месту жительства в жилом доме на садовом участке, если он относится к землям населенных пунктов. Если же садовый участок отнесен к землям других категорий, то проживающий в доме на таком участке гражданин, согласно законопроекту, может быть зарегистрирован по месту пребывания.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам петербургского ЗакС 20 января предложила собранию поддержать компромиссный федеральный законопроект.
Во исполнение закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Петербурга 18 января утвердило перечень мероприятий на 2011-2012 гг., направленных на развитие доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями. Перечень является документом организационного характера, определяющим компетенцию городских ведомств и районных администраций по направлениям работы.
Губернатор Валентина Матвиенко придает большое значение созданию условий для полноценного участия инвалидов в жизни общества. «Доступная среда для инвалидов - показатель цивилизованности города», - подчеркнула она на заседании правительства.
В течение 2008-2010 гг. на цели создания доступной среды для инвалидов в рамках региональных программ «Доступная среда» и «Дети-инвалиды» было израсходовано в общей сложности 3,365 млрд. рублей.
В связи с кризисом объем запланированных мероприятий выполнен не полностью. Так, оборудование учреждений и жилых домов пандусами выполнено на 70,5% - из 1234 капитальных объектов работы осуществлены на 870. В то же время по ряду других разделов программ отмечается опережение: так, город закупил 529 низкопольных автобусов вместо запланированных 465.
В предстоящие 2 года город намерен добиться качественного улучшения среды для инвалидов. Перечень мероприятий включает составление базы данных по всем адресам, где проживают лица с нарушениями опорно-двигательного аппарата, передвигающиеся на колясках (их число составляет около 10 тыс.).
Губернатор обратилась к главе Жилкомитета Юрию Осипову с просьбой об оказании целевого содействия инвалидам-колясочникам в обмене квартир на первые этажи жилых домов.
Кроме того, в ближайшее время будут разработаны типовые проекты пандусов. Как напомнила губернатор, некоторые пандусы построены с таким углом наклона, что передвижение по ним инвалидов вверх без посторонней помощи невозможно, а вниз - опасно для их жизни. В. Матвиенко предложила подрядчикам, построившим пандусы под углом в 30°, а также главам администраций районов «самим сесть на коляску и попробовать на ней въехать» на такое сооружение.
По оценке председателя Комитета по социальной политике Александра Ржаненкова, главной проблемой в указанной сфере относится оборудование устройствами для обслуживания инвалидов аэропорта «Пулково», железнодорожных вокзалов и станций метро. Это подтвердила руководитель спортивного клуба танцев для инвалидов «Танцы на колесах» Елена Лозко. По ее словам, коллектив, прибывая с гастролей, каждый раз преодолевает препятствия в аэропорту «Пулково-1» с помощью грузчиков.
Кроме того, решено усовершенствовать меры по контролю исполнения мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов и ввести меры административного наказания за нарушения в этой сфере - в частности, за предоставление мест на автостоянках, отведенных для инвалидов, другим гражданам. Это предложение также было внесено Еленой Лозко.
«Доступность среды для инвалидов - это не только пандусы», - заметил председатель городского филиала Всероссийского общества слепых Алексей Колосов. Он напомнил, что в городах Западной Европы для слабовидящих предусмотрены специальные световые указатели на улицах, а также объемные планы помещений в учреждениях.
Как рассказал корреспонденту АСН-Инфо А. Ржаненков, в течение ближайших 2-х лет на проектирование и строительство устройств для инвалидов и другие мероприятия в рамках программы предполагается израсходовать около 4 млрд. рублей. В дополнение к 364 адресам, по которым за предшествующий период работы не были выполнены, устройствами для доступа инвалидов-колясочников будут оборудованы еще 700 объектов.