Петербургский законопроект о разрешении прописки в садоводствах адаптировали к инициативам Минрегиона
В
Разработанный группой депутатов Госдумы законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в области ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства», поступивший на рассмотрение в региональные органы законодательной власти, содержит компромисс между двумя подходами. Проект предусматривает введение в закон «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства» термина «место пребывания». В свою очередь, в закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предполагается внести поправку о возможности регистрации по месту жительства в жилом доме на садовом участке, если он относится к землям населенных пунктов. Если же садовый участок отнесен к землям других категорий, то проживающий в доме на таком участке гражданин, согласно законопроекту, может быть зарегистрирован по месту пребывания.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам петербургского ЗакС 20 января предложила собранию поддержать компромиссный федеральный законопроект.
Рабочая группа по оценке перспектив развития застроенных территорий Петербурга приняла решение обратиться в ГУ «Управление инвестиций» с предложением провести повторный расчет потенциальной рентабельности реновации квартала, ограниченного Октябрьским бульваром, Школьным пер., Ленинградской ул. и Оранжерейной ул. Об этом сообщила на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС (КГХ) Петербурга член комиссии, депутат Зоя Заушникова.
Адресная программа «Развитие застроенных территорий» повторно корректировалась в связи с тем, что ряд территорий, предложенных для реновации администрациями районов, оказались слишком плотно застроенными, чтобы потенциальный инвестор мог извлечь прибыль из реновации. Возможности комплексной реконструкции ограничились также введением Правил землепользования и застройки и закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия» - как в связи с требованиями высотного регламента, так и с установлением предельных нормативов по оборудованию машиномест и внутриквартальному озеленению. В частности, из адресного перечня были исключены все предложения по Кронштадту.
Вышеназванный квартал в Царском Селе считается инвестиционно привлекательным ввиду близости к дворцово-парковым ансамблям, и соответственно, относительно высокой стоимостью земли. В то же время эклектическая послевоенная застройка разных лет отличается плотностью, и расселение требует от инвестора значительных затрат.
Потенциальный инвестор реновации, ООО «Графит», приобрел в собственность несколько земельных участков с одноэтажными домами на периферии квартала. По расчетам компании, на освобожденной от них территории могут строиться новые дома. Однако при расчете потенциальной рентабельности ГУ «Управление инвестиций» не включила в расчет земельные площади, находящиеся в частной собственности, так как это противоречит федеральному законодательству в сфере земельных торгов. По остатку площади (с учетом только городской земли) расчет рентабельности оказался отрицательным.
Как считает председатель КГХ Сергей Никешин, с вышеописанным правовым препятствием могут столкнуться и другие потенциальные инвесторы, выкупившие земельные участки на территориях предложенных для реновации кварталов.