Депутаты предлагают Управлению инвестиций пересчитать рентабельность реновации квартала в Царском Селе
Рабочая группа по оценке перспектив развития застроенных территорий Петербурга приняла решение обратиться в ГУ «Управление инвестиций» с предложением провести повторный расчет потенциальной рентабельности реновации квартала, ограниченного Октябрьским бульваром, Школьным пер., Ленинградской ул. и Оранжерейной ул. Об этом сообщила на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС (КГХ) Петербурга член комиссии, депутат Зоя Заушникова.
Адресная программа «Развитие застроенных территорий» повторно корректировалась в связи с тем, что ряд территорий, предложенных для реновации администрациями районов, оказались слишком плотно застроенными, чтобы потенциальный инвестор мог извлечь прибыль из реновации. Возможности комплексной реконструкции ограничились также введением Правил землепользования и застройки и закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия» - как в связи с требованиями высотного регламента, так и с установлением предельных нормативов по оборудованию машиномест и внутриквартальному озеленению. В частности, из адресного перечня были исключены все предложения по Кронштадту.
Вышеназванный квартал в Царском Селе считается инвестиционно привлекательным ввиду близости к дворцово-парковым ансамблям, и соответственно, относительно высокой стоимостью земли. В то же время эклектическая послевоенная застройка разных лет отличается плотностью, и расселение требует от инвестора значительных затрат.
Потенциальный инвестор реновации, ООО «Графит», приобрел в собственность несколько земельных участков с одноэтажными домами на периферии квартала. По расчетам компании, на освобожденной от них территории могут строиться новые дома. Однако при расчете потенциальной рентабельности ГУ «Управление инвестиций» не включила в расчет земельные площади, находящиеся в частной собственности, так как это противоречит федеральному законодательству в сфере земельных торгов. По остатку площади (с учетом только городской земли) расчет рентабельности оказался отрицательным.
Как считает председатель КГХ Сергей Никешин, с вышеописанным правовым препятствием могут столкнуться и другие потенциальные инвесторы, выкупившие земельные участки на территориях предложенных для реновации кварталов.
В региональные органы законодательной власти поступил на рассмотрение законопроект «О внесении изменений в часть 3 ст.63 Градостроительного кодекса РФ». Поправка, внесенная членом Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Юрием Свердловым, предполагает упрощение процедуры внесения изменения в генеральные планы Москвы и Петербурга.
Согласно действующему законодательству, любая поправка в Генплан должна проходить процедуру публичных слушаний во всех муниципальных образованиях мегаполиса. Внесенная поправка ограничивает процедуру территорией, применительно к которой вносятся предложения по изменению. Поправка была разработана по инициативе Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Петербурга.
Внесения изменений в градостроительные законы города ожидают многие застройщики ввиду резкого снижения спроса на деловую и логистическую недвижимость по сравнению с жилищным строительством. Упрощение процедуры значительно снизит расходы на организацию слушаний. В то же время права граждан по участию в обсуждении поправок не ограничиваются, поскольку при желании в слушаниях по одной территории могут участвовать жители любого другого района.
По расчетам председателя КГХ Сергея Никешина, поправка будет вынесена на голосование в Госдуме в конце февраля, что предоставит возможность ЗакС утвердить первые изменения в действующий Генплан уже по новой процедуре.