В Петербурге разработаны законопроекты, касающиеся компенсационных фондов СРО и страховании строительных компаний
Первый год работы строительных СРО выявил ряд существенных проблем как в сфере функционирования строительного комплекса, так и в сфере взаимоотношений строительных организаций и банков, заявил сегодня на пресс-конференциии в ИТАР-ТАСС вице-президент НП «Объедение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов. Он в частности напомнил о том, что в
А. Белоусов сообщил, что «Объединение строителей Санкт-Петербурга» разработало поправки к действующему законодательству о СРОС, «упорядочивающие схему хранения средств компенсационных фондов». А именно, поправками предусмотрено размещение средств компенсационных фондов на депозитных счетах банков исключительно на основе конкурсных процедур по выбору банка. При этом, к участию в таких конкурсах должны допускаться банки с не менее чем с 50%-ным государственным участием.
Еще одно принципиальное новшество, предлагаемое в рамках поправок – требование по снятию средств компенсационного фонда с депозита только на основании судебного решения, при предоставлении копии этого решения в банк.
Хранение средств компенсационных фондов на депозитных счетах поможет защитить их от дефолта, а конкурс по выбору банка будет стимулировать рост процентных ставок по депозитам, считает А. Белоусов. Кроме того, сегодня решение о снятии средств компенсационного фонда может быть принято генеральным директором единолично, что, по мнению вице-президента НП «Объединения строителей Санкт-Петербурга», также несет в себе большой элемент риска хищений и мошенничества.
«Я абсолютно солидарен с инициативой «Объединения строителей Санкт-Петербурга», - поддержал А. Белоусова управляющий Санкт-Петербургским филиалом ОАО АКБ «Связь-банк» Владимир Шамахов, напомнив о том, что 99% акций «Связь-банка» принадлежит государственному Внешэкономбанку. «Такая схема управления нам кажется достаточно удобной, поскольку она не сдерживает развитие банковского бизнеса с одной стороны, а с другой – является дополнительной гарантией сохранности средств вкладчиков».
«Мне не кажется, что требование обязательного 50%-ного государственного участия в банковской структуре - рыночное требование», - заметил в свою очередь глава Ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович. По его словам, для того, чтобы обеспечить сохранность средств вкладчиков необязательно возлагать надежды на государство, для этого можно и нужно привлекать рыночные механизмы.
«Мы с самого начала рекомендовали строительным организациям открывать по 2 счета – один для хранения средств компенсационного фонда, а другой – для финансового обеспечения текущей деятельности. И эта деятельность должна быть застрахована по аналогии со страхованием банковских вкладов. Между прочим, страхование банковских вкладов позволило нам благополучно пережить трудный период кризиса, а строительные организации не застрахованы от банкротств, следовательно, не застрахованы и дольщики».
В. Джикович также добавил, что инициатива о введении обязательного страхования строительных компаний поддержана Комитетом по строительству правительства Петербурга и Ассоциацией банков Северо-Запада.
Вместе с тем участники пресс-конференции не выразили уверенности в том, что рассмотрение и принятие данных инициатив в Госдуме РФ состоится в течение
Во исполнение закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Петербурга 18 января утвердило перечень мероприятий на 2011-2012 гг., направленных на развитие доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями. Перечень является документом организационного характера, определяющим компетенцию городских ведомств и районных администраций по направлениям работы.
Губернатор Валентина Матвиенко придает большое значение созданию условий для полноценного участия инвалидов в жизни общества. «Доступная среда для инвалидов - показатель цивилизованности города», - подчеркнула она на заседании правительства.
В течение 2008-2010 гг. на цели создания доступной среды для инвалидов в рамках региональных программ «Доступная среда» и «Дети-инвалиды» было израсходовано в общей сложности 3,365 млрд. рублей.
В связи с кризисом объем запланированных мероприятий выполнен не полностью. Так, оборудование учреждений и жилых домов пандусами выполнено на 70,5% - из 1234 капитальных объектов работы осуществлены на 870. В то же время по ряду других разделов программ отмечается опережение: так, город закупил 529 низкопольных автобусов вместо запланированных 465.
В предстоящие 2 года город намерен добиться качественного улучшения среды для инвалидов. Перечень мероприятий включает составление базы данных по всем адресам, где проживают лица с нарушениями опорно-двигательного аппарата, передвигающиеся на колясках (их число составляет около 10 тыс.).
Губернатор обратилась к главе Жилкомитета Юрию Осипову с просьбой об оказании целевого содействия инвалидам-колясочникам в обмене квартир на первые этажи жилых домов.
Кроме того, в ближайшее время будут разработаны типовые проекты пандусов. Как напомнила губернатор, некоторые пандусы построены с таким углом наклона, что передвижение по ним инвалидов вверх без посторонней помощи невозможно, а вниз - опасно для их жизни. В. Матвиенко предложила подрядчикам, построившим пандусы под углом в 30°, а также главам администраций районов «самим сесть на коляску и попробовать на ней въехать» на такое сооружение.
По оценке председателя Комитета по социальной политике Александра Ржаненкова, главной проблемой в указанной сфере относится оборудование устройствами для обслуживания инвалидов аэропорта «Пулково», железнодорожных вокзалов и станций метро. Это подтвердила руководитель спортивного клуба танцев для инвалидов «Танцы на колесах» Елена Лозко. По ее словам, коллектив, прибывая с гастролей, каждый раз преодолевает препятствия в аэропорту «Пулково-1» с помощью грузчиков.
Кроме того, решено усовершенствовать меры по контролю исполнения мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов и ввести меры административного наказания за нарушения в этой сфере - в частности, за предоставление мест на автостоянках, отведенных для инвалидов, другим гражданам. Это предложение также было внесено Еленой Лозко.
«Доступность среды для инвалидов - это не только пандусы», - заметил председатель городского филиала Всероссийского общества слепых Алексей Колосов. Он напомнил, что в городах Западной Европы для слабовидящих предусмотрены специальные световые указатели на улицах, а также объемные планы помещений в учреждениях.
Как рассказал корреспонденту АСН-Инфо А. Ржаненков, в течение ближайших 2-х лет на проектирование и строительство устройств для инвалидов и другие мероприятия в рамках программы предполагается израсходовать около 4 млрд. рублей. В дополнение к 364 адресам, по которым за предшествующий период работы не были выполнены, устройствами для доступа инвалидов-колясочников будут оборудованы еще 700 объектов.