В Петербурге разработаны законопроекты, касающиеся компенсационных фондов СРО и страховании строительных компаний
Первый год работы строительных СРО выявил ряд существенных проблем как в сфере функционирования строительного комплекса, так и в сфере взаимоотношений строительных организаций и банков, заявил сегодня на пресс-конференциии в ИТАР-ТАСС вице-президент НП «Объедение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов. Он в частности напомнил о том, что в
А. Белоусов сообщил, что «Объединение строителей Санкт-Петербурга» разработало поправки к действующему законодательству о СРОС, «упорядочивающие схему хранения средств компенсационных фондов». А именно, поправками предусмотрено размещение средств компенсационных фондов на депозитных счетах банков исключительно на основе конкурсных процедур по выбору банка. При этом, к участию в таких конкурсах должны допускаться банки с не менее чем с 50%-ным государственным участием.
Еще одно принципиальное новшество, предлагаемое в рамках поправок – требование по снятию средств компенсационного фонда с депозита только на основании судебного решения, при предоставлении копии этого решения в банк.
Хранение средств компенсационных фондов на депозитных счетах поможет защитить их от дефолта, а конкурс по выбору банка будет стимулировать рост процентных ставок по депозитам, считает А. Белоусов. Кроме того, сегодня решение о снятии средств компенсационного фонда может быть принято генеральным директором единолично, что, по мнению вице-президента НП «Объединения строителей Санкт-Петербурга», также несет в себе большой элемент риска хищений и мошенничества.
«Я абсолютно солидарен с инициативой «Объединения строителей Санкт-Петербурга», - поддержал А. Белоусова управляющий Санкт-Петербургским филиалом ОАО АКБ «Связь-банк» Владимир Шамахов, напомнив о том, что 99% акций «Связь-банка» принадлежит государственному Внешэкономбанку. «Такая схема управления нам кажется достаточно удобной, поскольку она не сдерживает развитие банковского бизнеса с одной стороны, а с другой – является дополнительной гарантией сохранности средств вкладчиков».
«Мне не кажется, что требование обязательного 50%-ного государственного участия в банковской структуре - рыночное требование», - заметил в свою очередь глава Ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович. По его словам, для того, чтобы обеспечить сохранность средств вкладчиков необязательно возлагать надежды на государство, для этого можно и нужно привлекать рыночные механизмы.
«Мы с самого начала рекомендовали строительным организациям открывать по 2 счета – один для хранения средств компенсационного фонда, а другой – для финансового обеспечения текущей деятельности. И эта деятельность должна быть застрахована по аналогии со страхованием банковских вкладов. Между прочим, страхование банковских вкладов позволило нам благополучно пережить трудный период кризиса, а строительные организации не застрахованы от банкротств, следовательно, не застрахованы и дольщики».
В. Джикович также добавил, что инициатива о введении обязательного страхования строительных компаний поддержана Комитетом по строительству правительства Петербурга и Ассоциацией банков Северо-Запада.
Вместе с тем участники пресс-конференции не выразили уверенности в том, что рассмотрение и принятие данных инициатив в Госдуме РФ состоится в течение
Правительство Петербурга направило в Министерство культуры официальное письмо, в котором разъясняет фактическую невозможность выполнения Положения о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов (утверждено постановлением правительства РФ N2 от 16.01.2010). В соответствии с этим документом все проекты планировки и межевания территорий города должны утверждаться Росохранкультурой, поскольку Петербург отнесен к разряду исторических поселений.
Как сообщила на заседании правительства председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Юлия Киселева, город в соответствии с Положением высылает в Росохранкультуру все подготовленные проекты планировки и межевания. Однако до сих пор из Москвы не вернулся с согласованием ни один документ.
«Мы каждый раз ожидаем ответа в течение месяца, после чего подготовленная документация вступает в силу», - сообщила губернатор Валентина Матвиенко. По ее мнению, развитие города не должно тормозиться «одним глупым нормативным актом». Губернатор полагает, что поступающие в Москву документы, состав которых фактически определяется произвольно ввиду отсутствия установленной процедуры - на практике просто не рассматриваются ввиду нехватки необходимого количества кадров в федеральном ведомстве.
По словам губернатора, если на отправленное в адрес Минкульта письмо «жесткого содержания» в установленный срок не поступит ответ, она лично обратится к премьер-министру РФ Владимиру Путину с просьбой провести специальное правительственное совещание по этому вопросу. В свою очередь, прокуратура Петербурга намерена обратиться в Генеральную прокуратуру за разъяснением о порядке надзора за исполнением законодательства.