Смольный направил в Минкультуры письмо «жесткого содержания» по поводу утверждения ППТ Росохранкультурой


18.01.2011 19:55

Правительство Петербурга направило в Министерство культуры официальное письмо, в котором разъясняет фактическую невозможность выполнения Положения о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов (утверждено постановлением правительства РФ N2 от 16.01.2010). В соответствии с этим документом все проекты планировки и межевания территорий города должны утверждаться Росохранкультурой, поскольку Петербург отнесен к разряду исторических поселений.

Как сообщила на заседании правительства председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Юлия Киселева, город в соответствии с Положением высылает в Росохранкультуру все подготовленные проекты планировки и межевания. Однако до сих пор из Москвы не вернулся с согласованием ни один документ.

«Мы каждый раз ожидаем ответа в течение месяца, после чего подготовленная документация вступает в силу», - сообщила губернатор Валентина Матвиенко. По ее мнению, развитие города не должно тормозиться «одним глупым нормативным актом». Губернатор полагает, что поступающие в Москву документы, состав которых фактически определяется произвольно ввиду отсутствия установленной процедуры - на практике просто не рассматриваются ввиду нехватки необходимого количества кадров в федеральном ведомстве.

По словам губернатора, если на отправленное в адрес Минкульта письмо «жесткого содержания» в установленный срок не поступит ответ, она лично обратится к премьер-министру РФ Владимиру Путину с просьбой провести специальное правительственное совещание по этому вопросу. В свою очередь, прокуратура Петербурга намерена обратиться в Генеральную прокуратуру за разъяснением о порядке надзора за исполнением законодательства.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо
МЕТКИ: СМОЛЬНЫЙ



13.01.2011 12:50

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации рассмотрела итоги экспертно-аналитического мероприятия «Эффективность охраны окружающей среды в РФ по результатам проведенных контрольных мероприятий».

Как сообщил аудитор СП Михаил Одинцов Динамика основных экологических показателей развития РФ свидетельствует об увеличении негативного воздействия на окружающую среду. Бюджетное финансирование природоохранной сферы не обеспечивает в достаточной мере экономический механизм соблюдения права граждан на благоприятную окружающую среду. Процент утвержденных федеральным законом бюджетных ассигнований на охрану окружающей среды в общем объеме расходов федерального бюджета в 2000-2010 гг. составляет от 0,14 до 0,2%. Объем утвержденных законом бюджетных ассигнований по разделу 0600 «Охрана окружающей среды» функциональной классификации расходов бюджетов в 2010 г. уменьшился по сравнению с 2009 г. на 519,2 млн. рублей, или на 4,2%.

На Коллегии отмечалось, что современное состояние окружающей среды в РФ характеризуется крупномасштабным загрязнением атмосферного воздуха, почв, поверхностных и подземных вод. Примерно одна шестая часть территории страны является экологически неблагополучной.

В материалах, представленных на Коллегии, обращалось внимание на то, что лето 2010 г. было самым жарким за весь период наблюдений как по средним температурам, так и по продолжительности периода с температурой 30°С и выше. Блокирующий антициклон лета 2010 г. обусловил погодные процессы, имеющие характер крупномасштабного природного бедствия. По предварительным экспертным оценкам, погибло около 40% урожая, а общий экономический ущерб превысил 450 млрд. рублей. Был нанесен значительный ущерб здоровью людей. В июле 2010 г. по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. смертность в Москве выросла на 50,7%.

Проведенный по итогам проверок анализ финансирования природоохранной отрасли выявил ряд проблем. Так, методика расчета потребностей в финансировании природоохранной деятельности, в основе которой лежит база предыдущих лет, а не реальные потребности, не обеспечивает эффективность бюджетного процесса в решении важнейших экологических проблем. Базовые параметры финансирования не учитывают фактические расходы ведомств природоохранного комплекса, в результате чего средства федерального бюджета, выделенные на выполнение природоохранных мероприятий, не дают должного эффекта. Кроме того, финансовые средства, выделяемые на проведение природоохранных мероприятий, расходуются с нарушениями действующего законодательства.

На Коллегии также отмечалось, что действующее в сфере охраны окружающей среды законодательство не обеспечивает эффективного решения экологических проблем. Формы экономического стимулирования рационального природопользования в Российской Федерации в настоящее время практически отсутствуют. Размер платы за негативное воздействие на окружающую среду и механизм ее начисления не стимулируют предприятия к внедрению природоохранных технологий.

Коллегия решила направить отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия в палаты Федерального Собрания, Правительство России, МПР России, Росводресурсы, Росгидромет, Роснедра, Росприроднадзор, Ростехнадзор, а также полномочным представителям Президента России в федеральных округах, сообщает Департамент информации СП РФ.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо