Кингисеппскому району Ленобласти необходим полигон для ТБО
На текущий момент ситуация с утилизацией твердых бытовых отходов (ТБО) в Кингисеппском районе ЛО сложилась крайне сложная: район с численностью населения, превышающей 80 тыс. человек не имеет ни одно законного полигона ТБО, об этом говорили участники круглого стола посвященное проблемам обращения с отходами в Кингисеппском районе ЛО. Инициатором и организатором круглого стола выступило региональное отделение общероссийской общественной организации «Зеленый патруль».
Проблема, поднятая на мероприятии, подтверждается государственными органами надзора и судебными решениями. Последнее заседание суда состоялось 11 января по исковому заявлению Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры, где было вынесено постановление о прекращении деятельности полигона ТБО вблизи населенного пункта Малый Луцк и проведении рекультивации нарушенных земель в течение одного года. С учетом того, что план развития региона включает строительство нового города на 34,5 тыс. жителей в окрестностях морского порта Усть-Луга, вопрос требует безотлагательного решения.
В процессе обсуждения было выяснено, что альтернативой незаконной свалке может стать полигон, уже построенный ОАО «Управляющая компания по обращению с отходами в ЛО», процесс согласования которого с контролирующими государственными органами длится уже долгое время. По стечению обстоятельств, согласно утверждению представителя ОАО «Управляющая компания по обращению с отходами в ЛО», последнее согласование полигона в Роспотребнадзоре должно быть получено буквально в день проведениямероприятия.
Также участники круглого стола выслушали предложение представителя ОАО «Компания Усть-Луга» о создании координационного совета на базе компании, одной из основных задач которого станет мониторинг перемещения отходов от деятельности терминалов порта Усть-Луга в целях исключения фактов несанкционированного размещения отходов на территории Ленобласти. Участники круглого стола рекомендовали представителю ОАО «Компания Усть-Луга» совместно с терминалами порта Усть-Луга разработать концепцию координационного совета.
Принимая во внимание стремительно усложняющуюся экологическую обстановку в Кингисеппском районе, участники круглого стола приняли решение обратиться в органы исполнительной власти и в соответствующие надзорные органы с требованием обеспечить введение в эксплуатацию полигона, принадлежащего ОАО «Управляющая компания по обращению с отходами в ЛО», в кратчайшие сроки.
Это делается во исполнение поручения Президента - из-за неучета строений местные бюджеты недобирают налог на имущество физлиц, говорит директор департамента МинэкономразвитияАндрей Ивакин: «Стоит задача не повысить налоги, а заставить платить тех, кто этого не делает».
Полномочиями для выявления неучтенной в кадастре недвижимости предлагается наделить муниципальные земельные инспекции. Далее делается упрощенная оценка постройки, стоимость строения включают в кадастровую стоимость участка и собственник начинает платить повышенный земельный налог, объясняет порядок действий властей чиновник. Схожим образом решена проблема учета недвижимости физлиц в Южной Европе, знает партнер Baker & McKenzie Максим Кузнеченков.
Дать рыночную оценку неучтенной недвижимости нельзя, поэтому она будет близка к инвентаризационной, продолжает А. Ивакин: земельный налог в основном вырастет для владельцев неучтенных дачных и индивидуальных жилых домов площадью более
Сколько в России неучтенной недвижимости физических лиц, сказать невозможно, но ее много, признает А. Ивакин: «Возможно, не менее 30%от общего числа подобных строений». На ту же величину - 30% - потенциально увеличатся и поступления от имущественных налогов, однако точных расчетов нет, говорит он, зато понятно, что все это повышение оплатят владельцы домов площадью свыше
Доклад с предлагаемыми мерами Минэкономразвития отправит президенту на нынешней неделе. Планируется, что новые правила учета вступят в силу со второй половины , однако Минэкономразвития, по словам А. Ивакина, предлагает их ввести с
Новая схема с администрацией президента пока не обсуждалась, говорит помощник президента Аркадий Дворкович.
Неоформленных строений в России гораздо больше чем 30%, уверен президент Союза садоводов России Василий Захарьящев: «Право собственности оформили только 20% владельцев участков». Чтобы предложенные Минэкономразвития меры заработали, нужно решить земельный вопрос - довольно часто даже участки не оформлены надлежащим образом или права собственности на них могут быть оспорены, полагает он.
Из 21 млн. дачников и садоводов 69% - пенсионеры, так что предложенные меры могут иметь социальный эффект, предупреждает В. Захарьящев. Несправедливо, если владельцы домов на садовых участках начнут платить повышенные налоги, в то время как прописаться в таких домах нельзя, заключает он.
Если учтены все объекты недвижимости, за счет имущественных налогов можно собрать большую часть местного бюджета, уверен глава сельского поселения Горетовское Московской области Алексей Кузьмин: «А так приходится сидеть на областных дотациях, без которых денег не хватило бы даже на оплату освещения на улицах».
Вряд ли собираемость увеличится на 30%, эффект будет небольшим, скептична гендиректор Центра фискальной политики Галина Курляндская. Становиться же добровольно на кадастровый учет гражданам невыгодно - услуги только по замеру территории стоят около 15 тыс. рублей, говорит она. Нужно искать и другие способы пополнения местных бюджетов, считает Г. Курляндская: «Например, в Кировской области региональные власти удваивают собранные жителями муниципального образования деньги на развитие своих территорий», пишут сегодня «Ведомости».