В 2011-2012 гг. устройствами для инвалидов будут оборудованы еще 700 общественных и жилых зданий Петербурга
Во исполнение закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Петербурга 18 января утвердило перечень мероприятий на 2011-2012 гг., направленных на развитие доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями. Перечень является документом организационного характера, определяющим компетенцию городских ведомств и районных администраций по направлениям работы.
Губернатор Валентина Матвиенко придает большое значение созданию условий для полноценного участия инвалидов в жизни общества. «Доступная среда для инвалидов - показатель цивилизованности города», - подчеркнула она на заседании правительства.
В течение 2008-2010 гг. на цели создания доступной среды для инвалидов в рамках региональных программ «Доступная среда» и «Дети-инвалиды» было израсходовано в общей сложности 3,365 млрд. рублей.
В связи с кризисом объем запланированных мероприятий выполнен не полностью. Так, оборудование учреждений и жилых домов пандусами выполнено на 70,5% - из 1234 капитальных объектов работы осуществлены на 870. В то же время по ряду других разделов программ отмечается опережение: так, город закупил 529 низкопольных автобусов вместо запланированных 465.
В предстоящие 2 года город намерен добиться качественного улучшения среды для инвалидов. Перечень мероприятий включает составление базы данных по всем адресам, где проживают лица с нарушениями опорно-двигательного аппарата, передвигающиеся на колясках (их число составляет около 10 тыс.).
Губернатор обратилась к главе Жилкомитета Юрию Осипову с просьбой об оказании целевого содействия инвалидам-колясочникам в обмене квартир на первые этажи жилых домов.
Кроме того, в ближайшее время будут разработаны типовые проекты пандусов. Как напомнила губернатор, некоторые пандусы построены с таким углом наклона, что передвижение по ним инвалидов вверх без посторонней помощи невозможно, а вниз - опасно для их жизни. В. Матвиенко предложила подрядчикам, построившим пандусы под углом в 30°, а также главам администраций районов «самим сесть на коляску и попробовать на ней въехать» на такое сооружение.
По оценке председателя Комитета по социальной политике Александра Ржаненкова, главной проблемой в указанной сфере относится оборудование устройствами для обслуживания инвалидов аэропорта «Пулково», железнодорожных вокзалов и станций метро. Это подтвердила руководитель спортивного клуба танцев для инвалидов «Танцы на колесах» Елена Лозко. По ее словам, коллектив, прибывая с гастролей, каждый раз преодолевает препятствия в аэропорту «Пулково-1» с помощью грузчиков.
Кроме того, решено усовершенствовать меры по контролю исполнения мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов и ввести меры административного наказания за нарушения в этой сфере - в частности, за предоставление мест на автостоянках, отведенных для инвалидов, другим гражданам. Это предложение также было внесено Еленой Лозко.
«Доступность среды для инвалидов - это не только пандусы», - заметил председатель городского филиала Всероссийского общества слепых Алексей Колосов. Он напомнил, что в городах Западной Европы для слабовидящих предусмотрены специальные световые указатели на улицах, а также объемные планы помещений в учреждениях.
Как рассказал корреспонденту АСН-Инфо А. Ржаненков, в течение ближайших 2-х лет на проектирование и строительство устройств для инвалидов и другие мероприятия в рамках программы предполагается израсходовать около 4 млрд. рублей. В дополнение к 364 адресам, по которым за предшествующий период работы не были выполнены, устройствами для доступа инвалидов-колясочников будут оборудованы еще 700 объектов.
В зоне ответственности распределительных электросетевых компаний Холдинга МРСК - 69 регионов России. На их территории действует более 2 тыс. территориальных сетевых организаций. Такой множественности мелких сетевых компаний нет нигде в практике развитых стран, - сказал заместитель генерального директора ОАО «Холдинг МРСК» по корпоративному управлению и собственности, председатель совета директоров ОАО «МРСК Северо-Запада» Алексей Перепелкин, передает пресс-служба компании.
«Такая разрозненность, на наш взгляд, недопустима и неэффективна. Отсутствуют единая система и требования по качеству электроснабжения, единый центр ответственности, в том числе за бесперебойность и качество электроснабжения. Отсутствует возможность по единым планам развивать электросетевую инфраструктуру, что приводит, в конечном итоге, к существенному удорожанию и снижению эффективности модернизации в электросетевом комплексе страны», - подчеркнул топ-менеджер Холдинга.
Как отметил А. Перепелкин, «при условии поддержки органов исполнительной власти субъектов РФ Холдинг МРСК намерен осуществить масштабную задачу по консолидации сетей на уровне финансово устойчивых и социально ответственных собственников –МРСК».
Еще одна серьезная проблема - бесхозяйные и разрозненные, «лоскутные» сети, которые не позволяют организовать единую систему оперативно-технологического управления. «Бесхозяйные сети ввиду отсутствия центров ответственности в целом по субъектам РФ являются всего лишь вершиной большого айсберга», - уверен заместитель гендиректора Холдинга МРСК по корпоративному управлению и собственности.
«В сложившейся ситуации множественность компаний - это не то благо, которое посредством конкуренции могло бы привести к снижению издержек и тарифов для потребителей. На естественно-монопольном рынке это, прежде всего, приводит к увеличению издержек на содержание аппаратов управления многочисленных территориальных сетевых организаций и «псевдоконкуренции» за близость к административному ресурсу, который устанавливает тарифы. На региональном уровне необходимо комплексно рассматривать вопросы консолидации распределительного электросетевого комплекса, чтобы он мог объективно и экономически обоснованно развиваться, в том числе и решая вопросы бесхозяйных электрических сетей», добавил эксперт.