Минэкономразвития предлагает скорректировать процедуру постановки на кадастровый учет недвижимости


17.01.2011 12:31

Это делается во исполнение поручения Президента - из-за неучета строений местные бюджеты недобирают налог на имущество физлиц, говорит директор департамента МинэкономразвитияАндрей Ивакин: «Стоит задача не повысить налоги, а заставить платить тех, кто этого не делает».

Полномочиями для выявления неучтенной в кадастре недвижимости предлагается наделить муниципальные земельные инспекции. Далее делается упрощенная оценка постройки, стоимость строения включают в кадастровую стоимость участка и собственник начинает платить повышенный земельный налог, объясняет порядок действий властей чиновник. Схожим образом решена проблема учета недвижимости физлиц в Южной Европе, знает партнер Baker & McKenzie Максим Кузнеченков.

Дать рыночную оценку неучтенной недвижимости нельзя, поэтому она будет близка к инвентаризационной, продолжает А. Ивакин: земельный налог в основном вырастет для владельцев неучтенных дачных и индивидуальных жилых домов площадью более 200 кв. м, а для собственников меньших построек налог увеличится на несколько рублей или не вырастет вовсе.

Сколько в России неучтенной недвижимости физических лиц, сказать невозможно, но ее много, признает А. Ивакин: «Возможно, не менее 30%от общего числа подобных строений». На ту же величину - 30% - потенциально увеличатся и поступления от имущественных налогов, однако точных расчетов нет, говорит он, зато понятно, что все это повышение оплатят владельцы домов площадью свыше 200 кв. м. Среди 881,3 млрд. рублей собственных доходов муниципалитетов за 11 месяцев 2010 г. на долю налога на землю приходится 67,1 млрд. рублей (около 8%), на имущество физических лиц - всего 7,2 млрд. (менее 1%).

Доклад с предлагаемыми мерами Минэкономразвития отправит президенту на нынешней неделе. Планируется, что новые правила учета вступят в силу со второй половины , однако Минэкономразвития, по словам А. Ивакина, предлагает их ввести с 2013 г., когда налоги на землю и имущество заменит единый налог на недвижимость. «Единым он станет формально - земля и постройки будут оцениваться отдельно, так что проблему учета построек все равно нужно решать», - замечает он.

Новая схема с администрацией президента пока не обсуждалась, говорит помощник президента Аркадий Дворкович.

Неоформленных строений в России гораздо больше чем 30%, уверен президент Союза садоводов России Василий Захарьящев: «Право собственности оформили только 20% владельцев участков». Чтобы предложенные Минэкономразвития меры заработали, нужно решить земельный вопрос - довольно часто даже участки не оформлены надлежащим образом или права собственности на них могут быть оспорены, полагает он.

Из 21 млн. дачников и садоводов 69% - пенсионеры, так что предложенные меры могут иметь социальный эффект, предупреждает В. Захарьящев. Несправедливо, если владельцы домов на садовых участках начнут платить повышенные налоги, в то время как прописаться в таких домах нельзя, заключает он.

Если учтены все объекты недвижимости, за счет имущественных налогов можно собрать большую часть местного бюджета, уверен глава сельского поселения Горетовское Московской области Алексей Кузьмин: «А так приходится сидеть на областных дотациях, без которых денег не хватило бы даже на оплату освещения на улицах».

Вряд ли собираемость увеличится на 30%, эффект будет небольшим, скептична гендиректор Центра фискальной политики Галина Курляндская. Становиться же добровольно на кадастровый учет гражданам невыгодно - услуги только по замеру территории стоят около 15 тыс. рублей, говорит она. Нужно искать и другие способы пополнения местных бюджетов, считает Г. Курляндская: «Например, в Кировской области региональные власти удваивают собранные жителями муниципального образования деньги на развитие своих территорий», пишут сегодня «Ведомости».

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


12.01.2011 17:39

В зоне ответственности распределительных электросетевых компаний Холдинга МРСК - 69 регионов России. На их территории действует более 2 тыс. территориальных сетевых организаций. Такой множественности мелких сетевых компаний нет нигде в практике развитых стран, - сказал заместитель генерального директора ОАО «Холдинг МРСК» по корпоративному управлению и собственности, председатель совета директоров ОАО «МРСК Северо-Запада» Алексей Перепелкин, передает пресс-служба компании.

«Такая разрозненность, на наш взгляд, недопустима и неэффективна. Отсутствуют единая система и требования по качеству электроснабжения, единый центр ответственности, в том числе за бесперебойность и качество электроснабжения. Отсутствует возможность по единым планам развивать электросетевую инфраструктуру, что приводит, в конечном итоге, к существенному удорожанию и снижению эффективности модернизации в электросетевом комплексе страны», - подчеркнул топ-менеджер Холдинга.

Как отметил А. Перепелкин, «при условии поддержки органов исполнительной власти субъектов РФ Холдинг МРСК намерен осуществить масштабную задачу по консолидации  сетей на уровне финансово устойчивых и социально ответственных собственников –МРСК».

Еще одна серьезная проблема - бесхозяйные и разрозненные, «лоскутные» сети, которые не позволяют организовать единую систему оперативно-технологического управления. «Бесхозяйные сети ввиду отсутствия центров ответственности в целом по субъектам РФ являются всего лишь вершиной большого айсберга», - уверен заместитель гендиректора Холдинга МРСК по корпоративному управлению и собственности.

«В сложившейся ситуации множественность компаний - это не то благо, которое посредством конкуренции могло бы привести к снижению издержек и тарифов для потребителей. На естественно-монопольном рынке это, прежде всего, приводит к увеличению издержек на содержание аппаратов управления многочисленных территориальных сетевых организаций и «псевдоконкуренции» за близость к административному ресурсу, который устанавливает тарифы. На региональном уровне необходимо комплексно рассматривать вопросы консолидации распределительного электросетевого комплекса, чтобы он мог объективно и экономически обоснованно развиваться, в том числе и решая вопросы бесхозяйных электрических сетей», добавил эксперт.

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: