Счетная палата РФ: Примерно одна шестая часть территории страны является экологически неблагополучной


13.01.2011 12:50

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации рассмотрела итоги экспертно-аналитического мероприятия «Эффективность охраны окружающей среды в РФ по результатам проведенных контрольных мероприятий».

Как сообщил аудитор СП Михаил Одинцов Динамика основных экологических показателей развития РФ свидетельствует об увеличении негативного воздействия на окружающую среду. Бюджетное финансирование природоохранной сферы не обеспечивает в достаточной мере экономический механизм соблюдения права граждан на благоприятную окружающую среду. Процент утвержденных федеральным законом бюджетных ассигнований на охрану окружающей среды в общем объеме расходов федерального бюджета в 2000-2010 гг. составляет от 0,14 до 0,2%. Объем утвержденных законом бюджетных ассигнований по разделу 0600 «Охрана окружающей среды» функциональной классификации расходов бюджетов в 2010 г. уменьшился по сравнению с 2009 г. на 519,2 млн. рублей, или на 4,2%.

На Коллегии отмечалось, что современное состояние окружающей среды в РФ характеризуется крупномасштабным загрязнением атмосферного воздуха, почв, поверхностных и подземных вод. Примерно одна шестая часть территории страны является экологически неблагополучной.

В материалах, представленных на Коллегии, обращалось внимание на то, что лето 2010 г. было самым жарким за весь период наблюдений как по средним температурам, так и по продолжительности периода с температурой 30°С и выше. Блокирующий антициклон лета 2010 г. обусловил погодные процессы, имеющие характер крупномасштабного природного бедствия. По предварительным экспертным оценкам, погибло около 40% урожая, а общий экономический ущерб превысил 450 млрд. рублей. Был нанесен значительный ущерб здоровью людей. В июле 2010 г. по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. смертность в Москве выросла на 50,7%.

Проведенный по итогам проверок анализ финансирования природоохранной отрасли выявил ряд проблем. Так, методика расчета потребностей в финансировании природоохранной деятельности, в основе которой лежит база предыдущих лет, а не реальные потребности, не обеспечивает эффективность бюджетного процесса в решении важнейших экологических проблем. Базовые параметры финансирования не учитывают фактические расходы ведомств природоохранного комплекса, в результате чего средства федерального бюджета, выделенные на выполнение природоохранных мероприятий, не дают должного эффекта. Кроме того, финансовые средства, выделяемые на проведение природоохранных мероприятий, расходуются с нарушениями действующего законодательства.

На Коллегии также отмечалось, что действующее в сфере охраны окружающей среды законодательство не обеспечивает эффективного решения экологических проблем. Формы экономического стимулирования рационального природопользования в Российской Федерации в настоящее время практически отсутствуют. Размер платы за негативное воздействие на окружающую среду и механизм ее начисления не стимулируют предприятия к внедрению природоохранных технологий.

Коллегия решила направить отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия в палаты Федерального Собрания, Правительство России, МПР России, Росводресурсы, Росгидромет, Роснедра, Росприроднадзор, Ростехнадзор, а также полномочным представителям Президента России в федеральных округах, сообщает Департамент информации СП РФ.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



12.01.2011 19:04

Исторический облик лицевых фасадов дома 40\68 литера «Б» на Невском проспекте Петербурга, где началась реконструкция, будет полностью восстановлен, говорится в сообщении Службы госстройнадзора и экспертизы Петербурга.

Реконструкция нежилого строения по указанному адресу запланирована в 2 этапа. На I этапе было предусмотрено выполнение подготовительных работ и демонтаж аварийных конструкций литера «Б» с сохранением стен лицевых фасадов, на II этапе - демонтаж аварийных стен лицевых фасадов. Разрешение на проведение II этапа работ было выдано Службой 30 декабря 2010 г.

Отметим, что в настоящее время все работы проводятся застройщиком в рамках выданного разрешения на строительство.

Как говорится в положительном заключении государственной экспертизы, «проектом II этапа предусмотрено строительство строения литера «Б» в новых конструкциях с максимальным воссозданием архитектурных элементов и деталей лицевых фасадов, с сохранением межевых стен, с размещением в здании гостиницы встроенных нежилых помещений и встроенной автостоянки».

При этом в составе проекта реконструкции в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов РФ» предусмотрен особый раздел об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, так как объект, не являясь по заключению КГИОП памятником истории и культуры, граничит с территорией памятников регионального и федерального значения.

Согласно проекту, после реконструкции в здании появится вестибюль с зоной регистрации, помещение охраны, четыре магазина с двухуровневыми торговыми залами, а также гостиница класса «три звезды» на 28 номеров с необходимым набором помещений.

Напомним, компания ООО «АвтоКомБалт» в конце ноября начала подготовительные работы и разборку аварийных конструкций здания под гостиницу по адресу: Невский проспект, д.40\68, литера «Б». Разрешение на проведение данных работ было выдано Службой на основании постановления правительства города, согласования с КГИОП мероприятий по обеспечению сохранности культурного наследия от 22.12.2010 г., технических заключений по результатам обследования строительных конструкций домов окружающей застройки, а также акта экспертной строительной комиссии по обследованию строительных конструкций здания, других документов.

В частности, в техническом заключении компании ЗАО «Строй-Эксперт-Проект» и акте 4 Экспертной строительной комиссии описывается состояние кирпичных стен и фундаментов здания и делается вывод, что «для предотвращения последствия неминуемого обвала, рекомендуется аварийные стены, в том числе и фасада по Невскому проспекту, разобрать и воссоздать заново на новых фундаментах», информирует Служба госстройнадзора и экспертизы Петербурга.

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо