Счетная палата РФ: Примерно одна шестая часть территории страны является экологически неблагополучной
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации рассмотрела итоги экспертно-аналитического мероприятия «Эффективность охраны окружающей среды в РФ по результатам проведенных контрольных мероприятий».
Как сообщил аудитор СП Михаил Одинцов Динамика основных экологических показателей развития РФ свидетельствует об увеличении негативного воздействия на окружающую среду. Бюджетное финансирование природоохранной сферы не обеспечивает в достаточной мере экономический механизм соблюдения права граждан на благоприятную окружающую среду. Процент утвержденных федеральным законом бюджетных ассигнований на охрану окружающей среды в общем объеме расходов федерального бюджета в 2000-2010 гг. составляет от 0,14 до 0,2%. Объем утвержденных законом бюджетных ассигнований по разделу 0600 «Охрана окружающей среды» функциональной классификации расходов бюджетов в
На Коллегии отмечалось, что современное состояние окружающей среды в РФ характеризуется крупномасштабным загрязнением атмосферного воздуха, почв, поверхностных и подземных вод. Примерно одна шестая часть территории страны является экологически неблагополучной.
В материалах, представленных на Коллегии, обращалось внимание на то, что лето
Проведенный по итогам проверок анализ финансирования природоохранной отрасли выявил ряд проблем. Так, методика расчета потребностей в финансировании природоохранной деятельности, в основе которой лежит база предыдущих лет, а не реальные потребности, не обеспечивает эффективность бюджетного процесса в решении важнейших экологических проблем. Базовые параметры финансирования не учитывают фактические расходы ведомств природоохранного комплекса, в результате чего средства федерального бюджета, выделенные на выполнение природоохранных мероприятий, не дают должного эффекта. Кроме того, финансовые средства, выделяемые на проведение природоохранных мероприятий, расходуются с нарушениями действующего законодательства.
На Коллегии также отмечалось, что действующее в сфере охраны окружающей среды законодательство не обеспечивает эффективного решения экологических проблем. Формы экономического стимулирования рационального природопользования в Российской Федерации в настоящее время практически отсутствуют. Размер платы за негативное воздействие на окружающую среду и механизм ее начисления не стимулируют предприятия к внедрению природоохранных технологий.
Коллегия решила направить отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия в палаты Федерального Собрания, Правительство России, МПР России, Росводресурсы, Росгидромет, Роснедра, Росприроднадзор, Ростехнадзор, а также полномочным представителям Президента России в федеральных округах, сообщает Департамент информации СП РФ.
Президент РФ Дмитрий Медведев поручил Минобороны подготовить предложения, которые бы облегчили и ускорили процедуру получения жилья военнослужащими.
Сегодня в ходе посещения микрорайона «Кузнечики» в подмосковном Подольске, где строится жилье для военнослужащих, министр обороны Анатолий Сердюков сообщил Президенту о ряде проблем, которые затрудняют процедуру предоставления жилплощади.
Так, по словам министра, перед выделением жилья военнослужащему необходимо проверить в Едином госреестре отсутствие у него в собственности жилья. Эта процедура занимает довольно много времени, отметил он. «Хотели бы попросить, чтобы Министерство обороны имело доступ к базе», - сказал А. Сердюков, обращаясь к Д. Медведеву. «Подготовьте обращение, я дам поручение правительству... Это можно сделать путем соглашения между Минобороны и Минрегионом. Это облегчит жизнь военных», - ответил Президент. В настоящее время учетом прав недвижимости занимается Росрегистрация, которая подчиняется Минрегиону.
Еще одна просьба министра обороны была связана с приобретением квартир напрямую в собственность военнослужащих, а не через Министерство, как это делается сейчас. А. Сердюков пояснил, что в настоящее время процедура оформления жилья в собственность Минобороны занимает 2-3 месяца, и потом столько же времени тратится на переоформление прав собственности для военнослужащего. При этом Министерство все это время несет определенные расходы по содержанию жилья.
Президент также поддержал идею использования материнского капитала для улучшения жилищных условий военнослужащих. По его словам, военные смогут задействовать для улучшения жилищных условий два источника - накопления по линии министерства обороны и материнский капитал, полагающийся их супругам.
Также Президент поручил Правительству проработать механизм выплаты компенсаций военным в случае отказа от предлагаемого им жилья. «Это самое спорное предложение. Но я его сразу не отклоняю. Мы не должны создать ситуацию, при которой деньги военнослужащему будут реально выплачены, а квартиры у него так и не будет», - отметил президент. Он подчеркнул, что необходимо будет четко фиксировать количество предложенных военнослужащему вариантов жилья, фиксировать его отказ от них и разработать механизм выплаты самих компенсаций.
«Я как юрист уже вижу здесь проблему. Бывших юристов, как и бывших чекистов, не бывает. Например, если военнослужащий расторгнет брак, то вы сразу же получите спор о разделе этих денежных компенсаций», - сказал Президент. По его мнению, эту процедуру «нужно обложить большим количеством согласований, чтобы мы сами себя не обманули».
Д. Медведев заявил, что даст поручение Правительству и администрации Президента проработать эти механизмы, передает Интерфакс.