Счетная палата РФ: Примерно одна шестая часть территории страны является экологически неблагополучной


13.01.2011 12:50

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации рассмотрела итоги экспертно-аналитического мероприятия «Эффективность охраны окружающей среды в РФ по результатам проведенных контрольных мероприятий».

Как сообщил аудитор СП Михаил Одинцов Динамика основных экологических показателей развития РФ свидетельствует об увеличении негативного воздействия на окружающую среду. Бюджетное финансирование природоохранной сферы не обеспечивает в достаточной мере экономический механизм соблюдения права граждан на благоприятную окружающую среду. Процент утвержденных федеральным законом бюджетных ассигнований на охрану окружающей среды в общем объеме расходов федерального бюджета в 2000-2010 гг. составляет от 0,14 до 0,2%. Объем утвержденных законом бюджетных ассигнований по разделу 0600 «Охрана окружающей среды» функциональной классификации расходов бюджетов в 2010 г. уменьшился по сравнению с 2009 г. на 519,2 млн. рублей, или на 4,2%.

На Коллегии отмечалось, что современное состояние окружающей среды в РФ характеризуется крупномасштабным загрязнением атмосферного воздуха, почв, поверхностных и подземных вод. Примерно одна шестая часть территории страны является экологически неблагополучной.

В материалах, представленных на Коллегии, обращалось внимание на то, что лето 2010 г. было самым жарким за весь период наблюдений как по средним температурам, так и по продолжительности периода с температурой 30°С и выше. Блокирующий антициклон лета 2010 г. обусловил погодные процессы, имеющие характер крупномасштабного природного бедствия. По предварительным экспертным оценкам, погибло около 40% урожая, а общий экономический ущерб превысил 450 млрд. рублей. Был нанесен значительный ущерб здоровью людей. В июле 2010 г. по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. смертность в Москве выросла на 50,7%.

Проведенный по итогам проверок анализ финансирования природоохранной отрасли выявил ряд проблем. Так, методика расчета потребностей в финансировании природоохранной деятельности, в основе которой лежит база предыдущих лет, а не реальные потребности, не обеспечивает эффективность бюджетного процесса в решении важнейших экологических проблем. Базовые параметры финансирования не учитывают фактические расходы ведомств природоохранного комплекса, в результате чего средства федерального бюджета, выделенные на выполнение природоохранных мероприятий, не дают должного эффекта. Кроме того, финансовые средства, выделяемые на проведение природоохранных мероприятий, расходуются с нарушениями действующего законодательства.

На Коллегии также отмечалось, что действующее в сфере охраны окружающей среды законодательство не обеспечивает эффективного решения экологических проблем. Формы экономического стимулирования рационального природопользования в Российской Федерации в настоящее время практически отсутствуют. Размер платы за негативное воздействие на окружающую среду и механизм ее начисления не стимулируют предприятия к внедрению природоохранных технологий.

Коллегия решила направить отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия в палаты Федерального Собрания, Правительство России, МПР России, Росводресурсы, Росгидромет, Роснедра, Росприроднадзор, Ростехнадзор, а также полномочным представителям Президента России в федеральных округах, сообщает Департамент информации СП РФ.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



12.01.2011 18:11

Основными задачами инновационной деятельности ОАО «Российские железные дороги» в 2011 г. в области технической политики станут разработка и защита в Правительстве РФ программы инновационного развития, а также реализация «Стратегии инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.», сообщает пресс-служба компании.

Важнейшим направлением инновационной деятельности станет разработка новых типов подвижного состава, развитие систем управления перевозочным процессом и транспортной логистики, разработка технологии управления ресурсами и рисками.

По итогам 2010 г. было достигнуто существенное продвижение в сотрудничестве с зарубежными лидерами в железнодорожном машиностроении.

В октябре состоялась презентация макета будущего российского поезда Siemens Desiro Rus «Ласточка». Предполагается локализация производства в России – сначала на уровне 35%, а в перспективе (2017 г.) - до 80%. Для его разработки между ОАО «РЖД» и компанией «Сименс» заключено соглашение по созданию инжинирингового центра.

Также был подписан контракт с совместным предприятием «Уральские локомотивы», учрежденным компанией «Сименс» и Группой «Синара», на поставку 221 грузового электровоза с асинхронным тяговым приводом серии 2ЭС10, не имеющим аналогов на всем «Пространстве 1520».

С компаниями «Трансмашхолдинг» и «Альстом» был подписан контракт на поставку в 2012-2020 гг. 200 двухсистемных скоростных пассажирских электровозов нового поколения ЭП20 с увеличенным в 2,5 раза максимальным пробегом.

Были согласованы разработка и производство грузового электровоза переменного тока с асинхронным тяговым двигателем 2ЭС5 на базе Новочеркасского электровозостроительного завода. Прототип электровоза появится в апреле 2011 г.

Совместно с компаниями, входящими в концерн «Финмекканика», ведется работа по созданию и внедрению комплексной российско-итальянской системы управления и обеспечения безопасности движения поездов ITARUS-ATC.

Продолжается активное внедрение спутниковых технологий: в соответствии с целевыми установками Правительства РФ уже более 36% (почти 13 тыс. единиц) подвижного состава ОАО «РЖД» оснащено навигационной аппаратурой ГЛОНАСС/GPS.

Получила дальнейшее развитие система комплексного управления движением на скоростной магистрали Москва-Петербург, которая является пилотным проектом создания интеллектуальной системы диспетчерского управления, где реализуются функции «Автоведение» и «Автомашинист».

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо