Д. Дмитриенко: В ближайшие два-три года в Мурманской области будет построено 10 детских садов
Сегодня губернатор Мурманской области Дмитрий Дмитриенко принял участие в церемонии открытия детского сада в Первомайском округе Мурманска. В настоящее время в областном центре действует 90 дошкольных образовательных учреждений, которые посещают 15 тыс. маленьких мурманчан. «Сейчас здесь открывается первый корпус, который рассчитан на 90 мест. Затраты на его реконструкцию обошлись в 20 млн. рублей. Второй корпус (тоже на 90 мест), планируется ввести в 2011-2012 учебном году, – сообщил Дмитрий Дмитриенко. – Открытие детского сада позволит в этом микрорайоне удовлетворить все заявления родителей», добавил он.
Своей очереди только в Мурманске ждут без малого 200 детей в возрасте от 1 до 3 лет. «Для решения этой проблемы есть два пути, считает губернатор. - Первый – строить новые сады. Например, завершается строительство детского сада в Полярных Зорях, полным ходом идут работы в Печенге, а в ближайшие два-три года в области будет построено 10 детских дошкольных учреждений. Второй путь – возвращать детям те помещения, которые использовались для других целей», подчеркнул Д. Дмитриенко.
«За несколько лет в сеть дошкольных учреждений удалось ввести 5 таких зданий. Это добавило более 500 мест», – отметил губернатор.
Открывшееся образовательное учреждение – это детсад комбинированного вида. Здесь будут созданы особые условия для детей с ограниченными возможностями. Опытные педагоги будут использовать современные методики, которые позволят более успешно и эффективно проводить физическое и эстетическое развитие воспитанников, сообщает Управление информационной политики и взаимодействия со СМИ аппарата правительства Мурманской области.
Для улучшения инвестклимата в сфере ЖКХ была разработана неофициальная долгосрочная стратегии, принятая экспертами на нескольких совещаниях у первого зампреда председателя Правительства Игоря Шувалова, объяснил представитель его секретариата. Разрабатывать уже конкретные законопроекты предстоит группе под руководством министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной, говорит он, комплекс мер должен быть готов к 1 апреля
Всего в программе восемь тезисов. Так, нужны новые источники финансирования ЖКХ, констатирует И. Шувалов, поскольку программы модернизации и развития региональной и муниципальной инфраструктуры не выполняются из-за отсутствия денег. Более 90% предприятий ЖКХ – это МУПы и ГУПы, владеющие имуществом на правах хозяйственного ведения, но эта форма хороша для получения дотаций, а не для привлечения инвестиций, поэтому предприятия надо акционировать, говорится в стратегии.
Государство не может и не будет финансировать то, что может развиваться за счет повышения качества управления и на рыночной основе: «Бюджет для граждан, а не для руководителей МУПов и ГУПов». Бюджетные деньги должны направляться не предприятиям, а напрямую социально незащищенным группам населения, говорится в документе.
Удельные эксплуатационные и инвестиционные затраты российских предприятий ЖКХ в 3-4 раза выше, чем в Европе, «из-за тотальной расточительности и воровства, отсутствия ясных целей капиталовложения и расчетных эффектов для потребителей», пишут авторы стратегии. Каждый год тарифы растут на 15-20%, а качество услуг падает. Цель - достичь за 10 лет европейского качества инфраструктурных услуг (качество воды, температура в домах, переработка отходов и т. д.).
Банки и пенсионные фонды - естественные инвесторы и кредиторы инфраструктурных проектов, но система не готова к инвестициям, сказано в стратегии. При этом частные вложения не ведут к увеличению тарифов за счет повышения технологической и управленческой эффективности. В качестве примера приведен опыт Англии, где эффективный тариф в магистральных сетях снизился (в реальных ценах) за 10 лет на 30%.
О конкретных документах говорить пока рано - сначала нужно выбрать один из нескольких способов решения каждой проблемы, рассказывает один из членов рабочей группы. Некоторые законопроекты уже готовы: поправки в Жилищный кодекс усиливают контроль управляющих организаций, конкретизируют порядок создания ТСЖ и вводят обязательное расщепление платежей между УК и ресурсопредоставляющими организациями в пропорции 30 на 70. Частных инвесторов планируется в основном привлекать в коммунальную сферу - например, в водоснабжение и канализацию, для чего будет принят отдельный закон, который позволит заключать долгосрочные инвестконтракты с муниципальными властями и за счет модернизации труб экономить на операционных издержках, говорит чиновник.
Чтобы снизить издержки ЖКХ, нужен долгосрочный тариф, говорит начальник управления Федеральной службы по тарифам Юрий Сердечкин: это может быть трех-, пяти- или семилетняя формула, по которой тариф будет постепенно снижаться или расти. Помогает и использование нормы доходности инвестированного капитала, считает Ю. Сердечкин, этот механизм уже практикуется в сфере теплоснабжения.
«Все пункты хороши, дай бог, чтобы они были исполнены», - говорит директор по инвестициям в региональные проекты УК «Лидер» Михаил Никольский. Частному инвестору больше всего не хватает долгосрочного тарифа, отмечает он, бюджет должен гарантировать, что ставки не будут меняться, если инвестор выполняет свои обязательства. Инвесторы хотели бы получить подтверждение, что концессионное соглашение не будет меняться при смене региональных элит, считает М. Никольский, пишут сегодня «Ведомости».