Санкт-Петербург. Новые правила сдачи
Комитет по строительству разрабатывает новые правила сдачи строящихся объектов в эксплуатацию. После утверждения этих норм сдача объекта будет проходить в два этапа.На первом – комиссия будет подтверждать соответствие здания проекту. На второй стадии проверяющие будут утверждать акт готовности дома к эксплуатации. Причем только после этого второго этапа будет возможна регистрация прав собственности в ГБР.
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Подписывайтесь на нас:
Редакции «АСН-Инфо» стали известны имена всех победителей и лауреатов конкурса «Строитель-2004».Как сообщили нашей редакции в оргкомитете конкурса «Строитель года, о том в насколько сложном положении при выборе номинантов оказалось жюри, говорит хотя бы тот факт, что на звание Лучшего строителя претендовали не менее десяти заслуженных строителей – среди них такие значимые для строительного комплекса фамилии как Вячеслав Заренков, Евгений Яцышин, Евгений Резвов, Артур Кириленко, Александр Брахно.
Подготовка к мероприятию велась на протяжении нескольких месяцев. Мнение о лучших строительных компаниях в форме заполненной заявки установленного образца высказывались профессионалами рынка. Учитывались мнения и руководителей строительных компаний, и органов государственной власти, и профессиональных общественных объединений. В дальнейшем по каждой из заявленных номинаций была выбрана пятерка соискателей-лидеров, набравших наибольшее количество отзывов от своих коллег и партнеров. Таким образом, был сформирован top-100: список ста лучших инвестиционно-строительных компаний города и области. После этого оргкомитетом конкурса были направлены соответствующие запросы в профильно-надзорные органы – с тем, чтобы на момент принятия решения не было замечаний, которые могли бы повлиять на итоги голосования. Такая – двухуровневая – система отбора позволила обеспечить объективную и честную состязательность.
На завершающем этапе члены конкурсной комиссии – руководители профильных комитетов, учебных заведений, общественных объединений дали свою оценку претендентам. В соответствии с утвержденным бюллетенем тайного голосования члены Комиссии выбрали одного победителя и двух лауреатов.
Результаты конкурса были оглашены в рамках торжественной церемонии подведения итогов, на которую собрались около 200 руководителей отраслевых комитетов, ведомств и строительных компаний. Победителю вручен знак – «Золотой мастерок», изготовленный на Монетном дворе, а лауреаты получили дипломы. Эти награды символизируют надежность и высокую репутацию компании в профессиональном сообществе.
Подготовка к мероприятию велась на протяжении нескольких месяцев. Мнение о лучших строительных компаниях в форме заполненной заявки установленного образца высказывались профессионалами рынка. Учитывались мнения и руководителей строительных компаний, и органов государственной власти, и профессиональных общественных объединений. В дальнейшем по каждой из заявленных номинаций была выбрана пятерка соискателей-лидеров, набравших наибольшее количество отзывов от своих коллег и партнеров. Таким образом, был сформирован top-100: список ста лучших инвестиционно-строительных компаний города и области. После этого оргкомитетом конкурса были направлены соответствующие запросы в профильно-надзорные органы – с тем, чтобы на момент принятия решения не было замечаний, которые могли бы повлиять на итоги голосования. Такая – двухуровневая – система отбора позволила обеспечить объективную и честную состязательность.
На завершающем этапе члены конкурсной комиссии – руководители профильных комитетов, учебных заведений, общественных объединений дали свою оценку претендентам. В соответствии с утвержденным бюллетенем тайного голосования члены Комиссии выбрали одного победителя и двух лауреатов.
Результаты конкурса были оглашены в рамках торжественной церемонии подведения итогов, на которую собрались около 200 руководителей отраслевых комитетов, ведомств и строительных компаний. Победителю вручен знак – «Золотой мастерок», изготовленный на Монетном дворе, а лауреаты получили дипломы. Эти награды символизируют надежность и высокую репутацию компании в профессиональном сообществе.
Победители конкурса «Строитель-2004»
Номинация | Номинант | Место |
| 1. Строитель года | Матвиенко В.И., - губернатор Санкт-Петербурга | 1 |
| 2. Строительная компания года | Группа ЛСР | 1 |
| ЗАО ССМО «ЛенСпецСМУ» | Лауреат | |
| ЗАО «Строительный Трест» | Лауреат | |
| 3. Специализированное строительное издание | «Недвижимость и строительство Петербурга» | 1 |
| «Санкт-Петербургский строительный еженедельник» | Лауреат | |
| «Вестник строительного комплекса Северо-Запада» | Лауреат | |
| 4.Специализированная строительная теле- или радиопрограмма | «Сейчас» ТРК 5-й канал | 1 |
| «Доброе утро» 1-й канал | Лауреат | |
| «Стройэкспресс» Региональное ТВ | Лауреат | |
| 5. Финансовая компания в сфере строительства | ОАО «Промстройбанк» | 1 |
| ЗАО «Райффайзнбанк Австрия» | Лауреат | |
| Группа ЛСР | Лауреат | |
| 6. Страховая компания в сфере строительства | ЗАО САО «Гефест» | 1 |
| ОАО «Русский мир» | Лауреат | |
| «Росгосстрах» | Лауреат | |
| 7. Архитектурная мастерская | ОАО «ЛенНИИпроект» | 1 |
| Архитектурно-проектная мастерская Мамошина | Лауреат | |
| Архитектурная мастерская «Евгений Герасимов и партнеры» | Лауреат | |
| 8. Компания в сфере массового жилищного строительства | ЗАО ССМО «ЛенСпецСМУ» | 1 |
| ЗАО «Строительный Трест» | Лауреат | |
| ЗАО «Гатчинский ДСК» | Лауреат | |
| 9. Компания в сфере элитного жилищного строительства | ОАО СК «Возрождение Санкт-Петербурга» | 1 |
| ЗАО «RBI» | Лауреат | |
| ЗАО «Петербургстрой-Сканска» | Лауреат | |
| 10. Компания в сфере малоэтажного и загородного строительства | ЗАО «Петербургстрой-Сканска» | 1 |
| ЗАО «Эльф» | Лауреат | |
| ОАО «Монолитстрой» | Лауреат | |
| 11. Компания в сфере реставрации и реконструкции | ООО «Корпорация С» | 1 |
| ОАО «Петербургреконструкция» | Лауреат | |
| ООО «Интарсия» | Лауреат | |
| 12.Компания в сфере строительства объектов коммерческой недвижимости | ЗАО «Адамант» | 1 |
| ООО «Стройкорпорация «Элис» | Лауреат | |
| Корпорация «Петербургская недвижимость» | Лауреат | |
| 13. Компания в сфере дорожного строительства | ЗАО «ВАД» | 1 |
| ООО Проектно-строительная фирма «Дорстройпроект» | Лауреат | |
| ОАО «ГСК» | Лауреат | |
| 14. Компания в сфере строительства промышленных объектов | ЗАО «ЮИТ Лентек» | 1 |
| Группа ЛСР | Лауреат | |
| ОАО «Трест «Севзапморгидрострой» | Лауреат | |
| 15. Компания в сфере производства строительных материалов | ЗАО «ПО Баррикада» | 1 |
| ЗАО НПО «Керамика» | Лауреат | |
| ОАО «Гранит-Кузнечное» | Лауреат | |
| 16. Компания в сфере новых технологий строительного комплекса | ЗАО «Гатчинский ДСК» | 1 |
| ЗАО «Ольвекс» | Лауреат | |
| ЗАО «М-Индустрия» | Лауреат | |
| 17. Компания в сфере энергообеспечения и инженерных сетей | ЗАО «СМУ-53» | 1 |
| ЗАО «Строительный трест №28» | Лауреат | |
| ЗАО «Главинжстрой» | Лауреат | |
| 18. Компания в сфере инженерных и проектных изысканий | ГУП «Трест ГРИИ» | 1 |
| ЗАО Институт «Стройпроект» | Лауреат | |
| ОАО «Трансмост» | Лауреат | |
| 19. Социально-ответственная компания | ЗАО «Фирма «Петротрест» | 1 |
| 20. Динамичное развитие | Корпорация «Строймонтаж» | 1 |
АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас: