Санкт-Петербург. Новые правила сдачи
Комитет по строительству разрабатывает новые правила сдачи строящихся объектов в эксплуатацию. После утверждения этих норм сдача объекта будет проходить в два этапа.На первом – комиссия будет подтверждать соответствие здания проекту. На второй стадии проверяющие будут утверждать акт готовности дома к эксплуатации. Причем только после этого второго этапа будет возможна регистрация прав собственности в ГБР.
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»
В 2005 году петербургский филиал Национального Резервного Банка планирует выдать до $10 млн ипотечных кредитов.
Как сообщили в банке, за первый квартал 2005 года филиалом уже выдано 46 ипотечных кредитов на сумму около $2 млн.
Напомним, что Национальный Резервный Банк (Москва) в 2003 году приступил к реализации собственной широкомасштабной инвестиционной программы по развитию в России системы ипотечного жилищного кредитования. Общая сумма выданных НРБанком за полтора года кредитов (Москва, Московская область и Санкт-Петербург) составляет $25 млн. В планах банка на 2005 год выдача ипотечных кредитов на сумму $40 млн.
В 2004 году Национальный Резервный Банк вывел ипотечную программу на санкт-петербургский рынок. За 2004 год и первый квартал 2005 года петербургский филиал НРБанка выдал жителям Санкт-Петербурга 119 ипотечных кредитов на сумму $5 млн.
НРБанк выступает в качестве кредитора, а разработкой кредитных продуктов, оформлением, организацией выдачи и обслуживанием ипотечных жилищных кредитов занимается его дочерняя структура – Национальная Ипотечная Компания.
Национальный Резервный Банк в Санкт-Петербурге предоставляет кредиты на суммы от $15 000 до $350 000, сроком до 10-15 лет. Базовая процентная ставка по кредиту: 9 – 15,5% годовых в валюте. На размер процентной ставки влияет уровень рисков по конкретному кредиту. Снижен размер первоначального взноса до 15 или 20 % для всех клиентов. Учитываются совокупные доходы членов семьи и альтернативные доходы.
Главной особенностью программы, реализуемой Национальным Резервным Банком, является то, что, кредитные продукты разработаны с учетом особенностей различных групп заемщиков и имеют ряд преимуществ. Кредитные продукты различаются по суммам, размерам авансового платежа, процентным ставкам, видам обеспечения. Кредитный продукт «Молодежный» разработан для поддержки молодых граждан, желающих приобрести свою первую квартиру. Для клиентов в возрасте до 33 лет сумма первоначального взноса за квартиру снижена до 5-10% от ее полной стоимости. Кредит «На улучшение жилищных условий» позволяет приобрести новую квартиру без внесения кого-либо первоначального взноса и без предварительной продажи существующего жилья. Кредит «Кредитное окно» предназначен для заемщиков, доходы которых подразумевают получение регулярных дополнительных доходов, таких как бонусы, гонорары и т.д.
В основном заемщиками являются менеджеры среднего звена крупных и средних компаний или руководители предприятий малого бизнеса. Средний возраст от 25 до 45 лет. Уровень дохода от $600 до $5 000 в месяц.
Справка:
Дата регистрации Санкт-Петербургского филиала НРБанка – 2 ноября 2000 года. Активы СПб филиала НРБанка на 01.04.05 – 1,4 млрд руб. Прибыль до налогообложения СПб филиала НРБанка за 2004 год – 71 млн руб. Чистая ссудная задолженность СПб филиала НРБанка на 01.04.05 – 1,2 млрд руб.
АСН-Инфо
Напомним, что Национальный Резервный Банк (Москва) в 2003 году приступил к реализации собственной широкомасштабной инвестиционной программы по развитию в России системы ипотечного жилищного кредитования. Общая сумма выданных НРБанком за полтора года кредитов (Москва, Московская область и Санкт-Петербург) составляет $25 млн. В планах банка на 2005 год выдача ипотечных кредитов на сумму $40 млн.
В 2004 году Национальный Резервный Банк вывел ипотечную программу на санкт-петербургский рынок. За 2004 год и первый квартал 2005 года петербургский филиал НРБанка выдал жителям Санкт-Петербурга 119 ипотечных кредитов на сумму $5 млн.
НРБанк выступает в качестве кредитора, а разработкой кредитных продуктов, оформлением, организацией выдачи и обслуживанием ипотечных жилищных кредитов занимается его дочерняя структура – Национальная Ипотечная Компания.
Национальный Резервный Банк в Санкт-Петербурге предоставляет кредиты на суммы от $15 000 до $350 000, сроком до 10-15 лет. Базовая процентная ставка по кредиту: 9 – 15,5% годовых в валюте. На размер процентной ставки влияет уровень рисков по конкретному кредиту. Снижен размер первоначального взноса до 15 или 20 % для всех клиентов. Учитываются совокупные доходы членов семьи и альтернативные доходы.
Главной особенностью программы, реализуемой Национальным Резервным Банком, является то, что, кредитные продукты разработаны с учетом особенностей различных групп заемщиков и имеют ряд преимуществ. Кредитные продукты различаются по суммам, размерам авансового платежа, процентным ставкам, видам обеспечения. Кредитный продукт «Молодежный» разработан для поддержки молодых граждан, желающих приобрести свою первую квартиру. Для клиентов в возрасте до 33 лет сумма первоначального взноса за квартиру снижена до 5-10% от ее полной стоимости. Кредит «На улучшение жилищных условий» позволяет приобрести новую квартиру без внесения кого-либо первоначального взноса и без предварительной продажи существующего жилья. Кредит «Кредитное окно» предназначен для заемщиков, доходы которых подразумевают получение регулярных дополнительных доходов, таких как бонусы, гонорары и т.д.
В основном заемщиками являются менеджеры среднего звена крупных и средних компаний или руководители предприятий малого бизнеса. Средний возраст от 25 до 45 лет. Уровень дохода от $600 до $5 000 в месяц.
Справка:
Дата регистрации Санкт-Петербургского филиала НРБанка – 2 ноября 2000 года. Активы СПб филиала НРБанка на 01.04.05 – 1,4 млрд руб. Прибыль до налогообложения СПб филиала НРБанка за 2004 год – 71 млн руб. Чистая ссудная задолженность СПб филиала НРБанка на 01.04.05 – 1,2 млрд руб.
АСН-Инфо