Санкт-Петербург. Новые правила сдачи
Комитет по строительству разрабатывает новые правила сдачи строящихся объектов в эксплуатацию. После утверждения этих норм сдача объекта будет проходить в два этапа.На первом – комиссия будет подтверждать соответствие здания проекту. На второй стадии проверяющие будут утверждать акт готовности дома к эксплуатации. Причем только после этого второго этапа будет возможна регистрация прав собственности в ГБР.
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Вчера выяснилось, что рост интереса к коттеджам и земельным участкам в Петербурге начался только в апреле. Тем не менее, по сравнению с осенью прошлого года он уже вырос вдвое и продолжает расти.Вчера, 26 апреля, состоялся круглый стол на тему «Рынок загородной недвижимости и земли: перспективы развития», в котором приняли участие представители ведущих агентств недвижимости Санкт-Петербурга.
Предваряя обсуждение заявленной темы, президент Ассоциации риэлтеров Павел Штепан официально заявил: «Больше половины членов Ассоциации активно работают не только в Санкт-Петербурге, но и на территории Ленинградской области. Поэтому на общем собрании, состоявшемся 22 апреля, было принято решение об изменении названия. Теперь наша организация называется Ассоциация риэлтеров Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Мы надеемся, что это поможет нам более активно сотрудничать с областными органами власти».
Традиционно весна является периодом повышения покупательского спроса на объекты загородной недвижимости. В текущем году рост интереса к коттеджам и земельным участкам начался только в апреле, однако по сравнению с осенью прошлого года он уже вырос вдвое и продолжает расти. Основная причина тому – реализация «отложенного спроса», который образовался в прошлом году из-за ожиданий потенциальных покупателей, что на рынке загородной недвижимости скажется стагнация рынка городского жилья (чего не произошло). Также сыграли свою роль и неблагоприятные погодные условия. Но, несмотря на холодную весну, лето никто не отменял, поэтому на рынке тоже началась «оттепель».
Вообще собравшиеся отмечали слабое влияние процессов, происходящих на городском рынке недвижимости на рынок загородного жилья и земельных участков. По мнению Владимира Обширнова, руководителя отдела загородной недвижимости ООО «Экотон», «они имеют абсолютно разные глубинные мотивации, влияющие на действия и решения продавцов и покупателей». «Рынок загородной недвижимости отличается подавляющим большинством «прямых» продаж, тогда как в городе большую часть сделок составляют «встречные покупки», – сообщил г-н Обширнов. – Мотивы, по которым приобретается загородная и городская недвижимость, тоже разнятся: загородный дом или участок под застройку воспринимается как предмет роскоши, жилая недвижимость в городе – предмет первой необходимости. Единственным местом для интеграции этих двух рынков стало пространство до 40 км от Санкт-Петербурга, где образовалось две основные категории пригородного жилья – элитная застройка и дома 20-40-летней постройки, которые составляют конкуренцию 2-3-комнатным квартирам в ценовом диапазоне от 40 до 70 тыс. долларов».
Рынок загородной недвижимости также практически не затронуло ипотечное кредитование, которое мало-помалу начинает развиваться в городе. Хотя подобная услуга и декларируется банками, в частности об этом говорил глава представительства Городского Ипотечного Банка в Санкт-Петербурге Игорь Жигунов, ни один из собравшихся за круглым столом риэлтеров не совершал сделок с загородной недвижимостью через ипотеку. Исполнительный директор АН «Александр-Недвижимость» Федор Дьячков, считает, что спрос на подобную услугу должен возрасти в том случае, если налоговая ставка по выплатам будет снижена. Сейчас она составляет 12-14% годовых в валюте.
Говоря о стоимости загородного жилья, риэлтеры столкнулись с необходимостью достаточно четкой классификации объектов. На сегодняшний день ценовая классификация (элитный коттедж – от $600 тыс., коттедж бизнес-класса – $ 200-600 тыс., коттедж ниже среднего уровня – до $200 тыс.), не полностью отражает основные нюансы, возникающие при продаже коттеджа или земельного участка. Начальник отдела продаж строящейся загородной недвижимости ООО «Петербургская Недвижимость» Алексей Рогов предложил классификацию, включающую в себя как стоимость объекта, так и его функциональное использование – дом постоянного, длительного проживания или дачный дом. В первых двух случаях на причисление строения к тому или иному классу влияние оказывают, в первую очередь, наличие транспортных развязок и инженерной инфраструктуры, в третьем – экологические факторы.
Наиболее перспективным направлением развития рынка загородной недвижимости является продажа и постройка объектов элитного класса. Относительно их территориального расположения двух мнений быть не может – традиционно пальму первенства здесь удерживает Курортный район (Сестрорецк – Солнечногорск – Репино - Комарово). Здесь постоянно наблюдается устойчивый рост цен на дома и земельные участки. Так, в 2004 году средняя стоимость сотки земли составляла $10-12 тыс., рекордная цена – $25 тыс., в 2005 году на рынке есть предложения до $40 тыс. за сотку.
Однако подобные объекты – явление крайне редкое, и спрос остается неудовлетворенным. На повышение цен влияет и газификация Курортного района, проводимая в последние годы. По мнению директора АН «Невский Простор» Александра Гиновкера, на сложившуюся ситуацию может оказать воздействие политика властей относительно Дачного треста и инвестиционные проекты, касающиеся дачных участков, находящихся в ведении Министерства обороны.
Тенденции же развития рынка загородной недвижимости в целом, по данным исследования, проведенного АН «Легион-Недвижимость», таковы: постепенный уход индивидуальных застройщиков, что связано с повышением затрат на подведение коммуникаций к объекту; увеличение ценового разрыва между ликвидными и неликвидными объектами; неудовлетворенность спроса в верхнем ценовом сегменте по причине высокой индивидуализации запросов, а в нижнем – из-за слабой ориентированности девелоперов на данную категорию; превышение предложения над спросом для крупных инвесторов (на 30-40%) под застройку земель сельскохозяйственного назначения.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Предваряя обсуждение заявленной темы, президент Ассоциации риэлтеров Павел Штепан официально заявил: «Больше половины членов Ассоциации активно работают не только в Санкт-Петербурге, но и на территории Ленинградской области. Поэтому на общем собрании, состоявшемся 22 апреля, было принято решение об изменении названия. Теперь наша организация называется Ассоциация риэлтеров Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Мы надеемся, что это поможет нам более активно сотрудничать с областными органами власти».
Традиционно весна является периодом повышения покупательского спроса на объекты загородной недвижимости. В текущем году рост интереса к коттеджам и земельным участкам начался только в апреле, однако по сравнению с осенью прошлого года он уже вырос вдвое и продолжает расти. Основная причина тому – реализация «отложенного спроса», который образовался в прошлом году из-за ожиданий потенциальных покупателей, что на рынке загородной недвижимости скажется стагнация рынка городского жилья (чего не произошло). Также сыграли свою роль и неблагоприятные погодные условия. Но, несмотря на холодную весну, лето никто не отменял, поэтому на рынке тоже началась «оттепель».
Вообще собравшиеся отмечали слабое влияние процессов, происходящих на городском рынке недвижимости на рынок загородного жилья и земельных участков. По мнению Владимира Обширнова, руководителя отдела загородной недвижимости ООО «Экотон», «они имеют абсолютно разные глубинные мотивации, влияющие на действия и решения продавцов и покупателей». «Рынок загородной недвижимости отличается подавляющим большинством «прямых» продаж, тогда как в городе большую часть сделок составляют «встречные покупки», – сообщил г-н Обширнов. – Мотивы, по которым приобретается загородная и городская недвижимость, тоже разнятся: загородный дом или участок под застройку воспринимается как предмет роскоши, жилая недвижимость в городе – предмет первой необходимости. Единственным местом для интеграции этих двух рынков стало пространство до 40 км от Санкт-Петербурга, где образовалось две основные категории пригородного жилья – элитная застройка и дома 20-40-летней постройки, которые составляют конкуренцию 2-3-комнатным квартирам в ценовом диапазоне от 40 до 70 тыс. долларов».
Рынок загородной недвижимости также практически не затронуло ипотечное кредитование, которое мало-помалу начинает развиваться в городе. Хотя подобная услуга и декларируется банками, в частности об этом говорил глава представительства Городского Ипотечного Банка в Санкт-Петербурге Игорь Жигунов, ни один из собравшихся за круглым столом риэлтеров не совершал сделок с загородной недвижимостью через ипотеку. Исполнительный директор АН «Александр-Недвижимость» Федор Дьячков, считает, что спрос на подобную услугу должен возрасти в том случае, если налоговая ставка по выплатам будет снижена. Сейчас она составляет 12-14% годовых в валюте.
Говоря о стоимости загородного жилья, риэлтеры столкнулись с необходимостью достаточно четкой классификации объектов. На сегодняшний день ценовая классификация (элитный коттедж – от $600 тыс., коттедж бизнес-класса – $ 200-600 тыс., коттедж ниже среднего уровня – до $200 тыс.), не полностью отражает основные нюансы, возникающие при продаже коттеджа или земельного участка. Начальник отдела продаж строящейся загородной недвижимости ООО «Петербургская Недвижимость» Алексей Рогов предложил классификацию, включающую в себя как стоимость объекта, так и его функциональное использование – дом постоянного, длительного проживания или дачный дом. В первых двух случаях на причисление строения к тому или иному классу влияние оказывают, в первую очередь, наличие транспортных развязок и инженерной инфраструктуры, в третьем – экологические факторы.
Наиболее перспективным направлением развития рынка загородной недвижимости является продажа и постройка объектов элитного класса. Относительно их территориального расположения двух мнений быть не может – традиционно пальму первенства здесь удерживает Курортный район (Сестрорецк – Солнечногорск – Репино - Комарово). Здесь постоянно наблюдается устойчивый рост цен на дома и земельные участки. Так, в 2004 году средняя стоимость сотки земли составляла $10-12 тыс., рекордная цена – $25 тыс., в 2005 году на рынке есть предложения до $40 тыс. за сотку.
Однако подобные объекты – явление крайне редкое, и спрос остается неудовлетворенным. На повышение цен влияет и газификация Курортного района, проводимая в последние годы. По мнению директора АН «Невский Простор» Александра Гиновкера, на сложившуюся ситуацию может оказать воздействие политика властей относительно Дачного треста и инвестиционные проекты, касающиеся дачных участков, находящихся в ведении Министерства обороны.
Тенденции же развития рынка загородной недвижимости в целом, по данным исследования, проведенного АН «Легион-Недвижимость», таковы: постепенный уход индивидуальных застройщиков, что связано с повышением затрат на подведение коммуникаций к объекту; увеличение ценового разрыва между ликвидными и неликвидными объектами; неудовлетворенность спроса в верхнем ценовом сегменте по причине высокой индивидуализации запросов, а в нижнем – из-за слабой ориентированности девелоперов на данную категорию; превышение предложения над спросом для крупных инвесторов (на 30-40%) под застройку земель сельскохозяйственного назначения.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо