Санкт-Петербург. Новые правила сдачи
Комитет по строительству разрабатывает новые правила сдачи строящихся объектов в эксплуатацию. После утверждения этих норм сдача объекта будет проходить в два этапа.На первом – комиссия будет подтверждать соответствие здания проекту. На второй стадии проверяющие будут утверждать акт готовности дома к эксплуатации. Причем только после этого второго этапа будет возможна регистрация прав собственности в ГБР.
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Подписывайтесь на нас:
Каждому военнослужащему служебную квартиру к 2015 году обещает Минобороны России.
Минобороны России планирует увеличить к 2015 году объем служебного жилого фонда с 182 тыс. до 480 тыс. квартир, сообщает агентство по печати и массовым коммуникациям.
Как утверждает начальник управления по реализации жилищных программ Минобороны Михаил Бековицкий, это «фактически означает, что каждому кадровому военному будет предоставляться служебная квартира». По словам Бековицкого, на сегодняшний день «бесквартирными» являются 134,9 тыс. военнослужащих. Из них 90 тыс. имеют право на получение постоянного жилья и 44,9 тыс. – служебного.
Минобороны намерено заниматься строительством и покупкой жилья в регионах, где квартирный вопрос стоит наиболее остро. В Москве и Московской области насчитывается 35 тыс. военнослужащих, нуждающихся в жилье. Аналогичная ситуация сложилась в Ленинградской области (9 тыс.), Краснодарском и Приморском крае (по 5 тыс.), Ростовской и Калининградской областях (по 4 тыс. человек).
Чиновник сообщил, что в 2005 году на покупку квартир для военнослужащих из федерального бюджета выделено около 9 млрд руб. На эти средства планируется приобрести 7,7 тыс. квартир: 3,4 тыс. – под служебное жилье и 4,3 тыс. – под постоянное. Для увольняющихся из армии военнослужащих в 2005 году выделено 8,2 тыс. жилищных сертификатов.
По данным Минобороны РФ, в период с 1998 по 2004 годы с помощью сертификатов жилье получили около 52 тыс. семей военнослужащих. Михаил Бековицкий сообщил, что единая стоимость квадратного метра, заложенная в сертификат, на первое полугодие 2005 года составляет 1,7 тыс. руб. Для Москвы и Московской области этот показатель увеличен на 20% (до 13,4 тыс.)
По замечанию чиновника, военные «часто жалуются» на то, что на средства выделяемые Минобороны, невозможно купить «приличную» квартиру, поскольку реальные рыночные цены значительно выше. «Поэтому некоторые предпочитают обналичивать свои сертификаты через коммерческие фирмы, теряя на этом до 10% стоимости», – заявил Михаил Бековицкий. При этом он отметил, что по данным Минобороны, в 51 регионе России стоимость жилья ниже стоимости государственных жилищных сертификатов, иногда разница доходит до 25%. (Отметим, что в Санкт-Петербурге стоимость однокомнатной квартиры в панельном доме составляет не менее $30 тыс.)
Чиновник утверждает, что в последнее время уровень реализованных сертификатов вырос с 88 до 95%. По его словам, это означает, что «программа работает успешно и явных провалов не наблюдается».
По замечанию чиновника, военные «часто жалуются» на то, что на средства выделяемые Минобороны, невозможно купить «приличную» квартиру, поскольку реальные рыночные цены значительно выше. «Поэтому некоторые предпочитают обналичивать свои сертификаты через коммерческие фирмы, теряя на этом до 10% стоимости», – заявил Михаил Бековицкий. При этом он отметил, что по данным Минобороны, в 51 регионе России стоимость жилья ниже стоимости государственных жилищных сертификатов, иногда разница доходит до 25%. (Отметим, что в Санкт-Петербурге стоимость однокомнатной квартиры в панельном доме составляет не менее $30 тыс.)
Чиновник утверждает, что в последнее время уровень реализованных сертификатов вырос с 88 до 95%. По его словам, это означает, что «программа работает успешно и явных провалов не наблюдается».
Михаил Бековицкий сообщил, что за счет инвестиционных проектов, Минобороны планирует получить 23 тыс. квартир, в том числе, 6,1 тыс. – в 2005 году. Представитель главного военного ведомства страны считает, что накопительно-ипотечная система позволит уже через три года службы по контракту получить квартиру на условиях ипотечного кредита. По словам Михаила Бековицкого, в 2005 году на счета вступивших в систему военнослужащих будет перечислен 1 млрд руб.
По материалам denex.ru
По материалам denex.ru
Подписывайтесь на нас: