Санкт-Петербург. Новые правила сдачи


03.05.2005 19:47

Комитет по строительству разрабатывает новые правила сдачи строящихся объектов в эксплуатацию. После утверждения этих норм сдача объекта будет проходить в два этапа.


На первом – комиссия будет подтверждать соответствие здания проекту. На второй стадии проверяющие будут утверждать акт готовности дома к эксплуатации. Причем только после этого второго этапа будет возможна регистрация прав собственности в ГБР.

Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.

В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.

Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.

Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».

Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»






19.04.2005 19:34

Появление на Рублево-Успенском шоссе 700 тыс. кв. метров жилья городского типа приведет, как уверяют эксперты, к оттоку с этого направления состоятельных людей.


Объединенная промышленная корпорация (ОПК), управляющая активами Межпромбанка собирается возвести 700 000 кв. м жилья городского типа на Рублево-Успенском шоссе.

Риэлтеры опасаются, что появление многоэтажек на Рублевке приведет к тому, что состоятельные жители начнут ее покидать. Строить многоэтажные дома ОПК будет напротив поселка Петрово-Дальнее, неподалеку от места, где Истра впадает в Москву-реку, сообщил член совета директоров этой компании Владимир Желонкин. «Раньше эти земли принадлежали совхозу "Ленинский луч", потом их приобрела инвесткомпания, у которой ОПК постепенно скупила 347 га. Сейчас на этом месте открытое поле», – уточнил Желонкин. Сумму сделки и название компании, которая в интересах ОПК скупала земли, Желонкин не раскрывает. Эксперты рынка загородной недвижимости полагают, что земли обошлись ОПК не более чем в $100 млн.
 
По словам г-на Желонкина, комплекс будет состоять из индивидуальных коттеджей и жилых домов высотой от двух до пяти этажей, а также инфраструктуры – детского сада, школы, торговых и развлекательных заведений. «На жилую застройку придется 720 000 кв. м. Проект рассчитан на 10 000 жителей», – говорит Желонкин и добавляет, что строительство начнется в конце 2005 года и продлится семь лет. Инвестиции в проект в корпорации оценивают более чем в $1 млрд. По мнению Желонкина, предположительно половину денег вложит сама корпорация, а вторую часть – компания-застройщик, которая еще не выбрана. До ОПК об аналогичном проекте на загородном рынке заявляли лишь однажды. «Нафта-Москва» полтора месяца назад сообщала о том, что планирует за пять лет возвести 2,7 млн кв. м элитного жилья и развлекательных комплексов на 430 га земли на Новорижском шоссе вблизи МКАД. «Нафта-Москва» оценивала свой проект в $3 млрд. Комментировать планы конкурента в компании отказались, сославшись на слишком раннюю стадию обоих проектов, но заметили, что все заявленные планы остаются в силе. Однако эксперты не исключают, что оба девелопера пересмотрят планы еще до начала строительства.

«Рынок не переварит такого большого количества качественных предложений почти на одном направлении», – говорит независимый аналитик рынка недвижимости Олег Репченко. Вячеслав Ширяев, генеральный директор Vesco Group, уверен, что потенциальные потребители проект не оценят. «Состоятельные покупатели – народ консервативный: если дом, то Рублевка, если элитная квартира, то Остоженка», – замечает он. 

Риэлтеры вспоминают, что в построенном в Жуковке пятиэтажном доме квартиры продавались не один год. «За городом люди хотят видеть поле и лес, а не многоэтажки», – утверждает один из риэлтеров. Если Рублевка начнет «расти ввысь», часть жителей может ее покинуть, опасаются риэлтеры. «Рублевка всегда была местом компактного проживания состоятельных людей. Соседству людей другого социального статуса они не обрадуются», – говорит представитель риэлтерской компании. Альтернативу Рублевке, по предположению Сергея Елисеева, директора по маркетингу корпорации «Инком-Недвижимость», могут составить менее обжитые Новорижское или Киевское шоссе. ОПК планирует продавать квадратный метр от $2000 в коттеджах и от $2300 в многоэтажках при площади квартир от 150 до 200 кв. м, утверждает Желонкин.

Сергей Елисеев считает, что это очень дорого. «За те же $500 000 на Рублевке можно купить коттедж», – говорит он. По его мнению, проект больше напоминает массовую застройку городским жильем, поэтому цены должны быть сравнимы с ценами в домах бизнес-класса в Одинцове, где квадратный метр нетиповой застройки стоит не дороже $1000. 

Особенно сильно риэлтеры опасаются транспортной перегрузки Рублево-Успенского шоссе. «Десять тысяч жителей – это еще десять тысяч машин. Рублевка этого не выдержит», – говорит Елисеев. 

Сами обитатели Рублевки восприняли проект с удивлением и настороженностью. «Какой смысл покупать квартиру за городом», – предположил крупный чиновник, живущий на Рублевке. «Сначала надо сделать новое шоссе, а потом планировать новые поселки. Я считаю, что сейчас Рублевка – это Шанхай», – замечает депутат Госдумы.
По материалам cottage.ru