КГА Петербурга отклонил решение о строительстве бассейна в Приморском районе
Комитет по градостроительству и архитектуре отклонил сегодня решение комиссии по землепользованию и застройке Петербурга о предоставлении разрешения на строительство бассейна на участке, занятом Мартыновским сквером, сообщили в пресс-службе депутата Сергея Малкова.
Напомним, 27 октября депутат петербургского ЗакСа Сергей Малков обратился к главе КГА Юлии Киселевой с просьбой не утверждать решение комитета о предоставлении согласования на строительство бассейна в границах сквера по Мартыновской улице в Приморском районе. По данным депутата, городская комиссия по землепользованию и застройке приняла решение согласовать «условно разрешенный вид использования земельного участка», в результате которого ООО «Бассейны» может возвести спортивный объект.
В письме депутата говорится, что при принятии комиссией положительного решения были допущены нарушения действующего законодательства. Например, итоги публичных слушаний в Приморском районе были отрицательными для застройщика, которому отказали в предоставлении разрешения. К тому же выделение границ будущего объекта в отдельный участок приведет к суммарной застройке сквера на 31%, хотя ПЗЗ Петербурга допускают в этом случае занимать постройками лишь 1% территории. Кроме того, рядом уже есть участок земли, отведенный под объект физкультуры и спорта.
«При подготовке рекомендаций комиссия нарушила Градостроительный кодекс Российской Федерации, - делает вывод Сергей Малков, - а также Правила землепользования и застройки Петербурга». На этом основании депутат просит главу комитета Ю. Киселеву не согласовывать решение комиссии о предоставлении согласования на строительство.
Напомним, что судьба сквера решается в Приморском районе еще с2009 г. Только тогда там планировалось построить физкультурно-оздоровительный комплекс Газпрома. В конечном счете, победили жители, отстоявшие зеленые насаждения.
Та же ситуация повторилась и с бассейном - 1 октября его строительство в сквере было отменено. Такое решение приняла администрация Приморского района после общественных слушаний. Однако уже 5 октября, несмотря на то, что жители окрестных домов отпраздновали победу над инвестором ООО «Бассейны», комиссия по землепользованию и застройке поддержала заявку компании. Эксперты сочли возможным разместить на участке «учебно-тренировочный плавательный бассейн без трибун для зрителей». Тогда член комиссии депутат ЗакС Сергей Малков и направил председателю Комитета по градостроительству и архитектуре Ю. Киселевой письмо, в котором сообщил о «допущенных существенных нарушениях законодательства» и попросил чиновницу не утверждать решение комиссии.
Спортобъект в зеленой зоне намерено возвести ООО «Бассейны». Эту компанию, совладельцем которой является «Red Fox», поддерживают в Смольном: по словам главы Комитета по физкультуре и спорту Вячеслава Чазова, чиновники предоставляют пятна под застройку по принципу одного окна. Ранее «Бассейны» получили около десяти участков в разных районах Петербурга, передает ЗАКС.РУ.
Для улучшения инвестклимата в сфере ЖКХ была разработана неофициальная долгосрочная стратегии, принятая экспертами на нескольких совещаниях у первого зампреда председателя Правительства Игоря Шувалова, объяснил представитель его секретариата. Разрабатывать уже конкретные законопроекты предстоит группе под руководством министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной, говорит он, комплекс мер должен быть готов к 1 апреля
Всего в программе восемь тезисов. Так, нужны новые источники финансирования ЖКХ, констатирует И. Шувалов, поскольку программы модернизации и развития региональной и муниципальной инфраструктуры не выполняются из-за отсутствия денег. Более 90% предприятий ЖКХ – это МУПы и ГУПы, владеющие имуществом на правах хозяйственного ведения, но эта форма хороша для получения дотаций, а не для привлечения инвестиций, поэтому предприятия надо акционировать, говорится в стратегии.
Государство не может и не будет финансировать то, что может развиваться за счет повышения качества управления и на рыночной основе: «Бюджет для граждан, а не для руководителей МУПов и ГУПов». Бюджетные деньги должны направляться не предприятиям, а напрямую социально незащищенным группам населения, говорится в документе.
Удельные эксплуатационные и инвестиционные затраты российских предприятий ЖКХ в 3-4 раза выше, чем в Европе, «из-за тотальной расточительности и воровства, отсутствия ясных целей капиталовложения и расчетных эффектов для потребителей», пишут авторы стратегии. Каждый год тарифы растут на 15-20%, а качество услуг падает. Цель - достичь за 10 лет европейского качества инфраструктурных услуг (качество воды, температура в домах, переработка отходов и т. д.).
Банки и пенсионные фонды - естественные инвесторы и кредиторы инфраструктурных проектов, но система не готова к инвестициям, сказано в стратегии. При этом частные вложения не ведут к увеличению тарифов за счет повышения технологической и управленческой эффективности. В качестве примера приведен опыт Англии, где эффективный тариф в магистральных сетях снизился (в реальных ценах) за 10 лет на 30%.
О конкретных документах говорить пока рано - сначала нужно выбрать один из нескольких способов решения каждой проблемы, рассказывает один из членов рабочей группы. Некоторые законопроекты уже готовы: поправки в Жилищный кодекс усиливают контроль управляющих организаций, конкретизируют порядок создания ТСЖ и вводят обязательное расщепление платежей между УК и ресурсопредоставляющими организациями в пропорции 30 на 70. Частных инвесторов планируется в основном привлекать в коммунальную сферу - например, в водоснабжение и канализацию, для чего будет принят отдельный закон, который позволит заключать долгосрочные инвестконтракты с муниципальными властями и за счет модернизации труб экономить на операционных издержках, говорит чиновник.
Чтобы снизить издержки ЖКХ, нужен долгосрочный тариф, говорит начальник управления Федеральной службы по тарифам Юрий Сердечкин: это может быть трех-, пяти- или семилетняя формула, по которой тариф будет постепенно снижаться или расти. Помогает и использование нормы доходности инвестированного капитала, считает Ю. Сердечкин, этот механизм уже практикуется в сфере теплоснабжения.
«Все пункты хороши, дай бог, чтобы они были исполнены», - говорит директор по инвестициям в региональные проекты УК «Лидер» Михаил Никольский. Частному инвестору больше всего не хватает долгосрочного тарифа, отмечает он, бюджет должен гарантировать, что ставки не будут меняться, если инвестор выполняет свои обязательства. Инвесторы хотели бы получить подтверждение, что концессионное соглашение не будет меняться при смене региональных элит, считает М. Никольский, пишут сегодня «Ведомости».