Счетная палата: Реализация нацпроекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» осуществляется не в полном объеме

29.12.2010 13:43

Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки хода реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» за 2008-2009 гг. в субъектах Федерации, информирует пресс-служба Счетной палаты.

Как сообщил аудитор СП Сергей Рябухин, контрольное мероприятие показало, что достижение целевых индикаторов национального проекта и ФЦП «Жилище» осуществляется не в полном объеме. Поставленные подпрограммами задачи выполняются крайне медленно. Действующее законодательство претерпевает частые изменения, что свидетельствует о его недоработке и отсутствии единой цепи задач, способствующих достижению целей. Расширение границ национального проекта, включение в него мероприятий, не относящихся к ФЦП «Жилище», увеличение числа главных распорядителей средств федерального бюджета, реализующих отдельные мероприятия нацпроекта, значительно затрудняют проведение контрольных мероприятий по реализации национального проекта на территории субъектов РФ. Территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти не подчиняются администрациям субъектов Федерации, таким образом, значительный объем средств, поступающий на территории регионов, остается вне ведения субъектов РФ, не учитывается ими и не включается в отчет о реализации национального проекта.

На Коллегии отмечалось, что реализация национального проекта в Иркутской и Ленинградской областях осуществляется на среднем уровне. Так, в Ленинградской области кассовые расходы по указанной подпрограмме в 2008 г. составили 53,8%, доля оплаченных сертификатов - 60,5%; в 2009 г. - 25,9% и 32,7%, соответственно. Низкий процент реализации данной подпрограммы связан с недостаточным финансированием за счет средств федерального бюджета мероприятий по переселению граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера, вынужденных переселенцев и граждан - ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Не лучше ситуация с реализацией подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». В Ленинградской области в 2008 г. кассовое исполнение за счет средств федерального бюджета отсутствовало, в 2009 г. составило 11,1% доведенного объема.

Коллегия решила направить информационные письма в Высший Арбитражный Суд, Судебный департамент при Верховном Суде РФ, Генпрокуратуру России, Минсельхоз России, Минфин России, ФСНК России, а также губернатору - председателю правительства Иркутской области. Также было решено направить представление Счетной палаты губернатору - председателю правительства Ленинградской области. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания, Минрегион России и ГАС «Управление».

ИСТОЧНИК: АСН-инфо
Подписывайтесь на нас:

Минрегион объявил тендер на проектирование и реконструкцию нового здания министерства

23.12.2010 13:10

Из конкурсной документации следует, что переедет ведомство на ул. Красная Пресня, 3. через 2 года. Тогда под одной крышей соберутся чиновники, которые сейчас размещаются в четырех зданиях.

Семиэтажное здание с подвалом (общая площадь - 17612,8 кв. м) должно быть отремонтировано в 2011-2012 гг., максимальная цена госконтракта - 1,465 млрд. рублей, говорится в документации. Помимо ремонта нужно провести экспертизу здания, обследовать его, подготовить проект, генплан и благоустроить территорию.

В здании должны поместиться 820 человек (по штатной численности Минрегиона). Кабинет министра (110 кв. м) проектируется с комнатой отдыха, душевой, туалетом и кухней. Будет пять кабинетов замминистров, по 15 - помощников и директоров департаментов. Конверты с заявками участников тендера будут вскрыты 17 января, на следующий день их рассмотрят, подведены итоги конкурса будут 20 января.

В 2006 г. Минрегион тоже собирался ремонтировать это здание, но тогда работы оценивались всего в 263 млн. рублей - при этом требования к проектным решениям в технической документации прошлого и этого года принципиально не отличаются.

Сейчас за подготовку конкурсной документации и реконструкцию здания на Красной Пресне отвечает замминистра Владимир Токарев, следует из конкурсной документации. Кем было принято решение об увеличении стоимости контракта, представитель Минрегиона не говорит.

За 1,5 млрд. рублей можно снести здание, вырыть котлован и построить заново, считает Максим Каргапольцев из Penny Lane Realty, 263 млн. больше похоже на реальную цену.

Будущее здание Минрегиона было построено в 1982 г. и принадлежало консульству Венгрии. В нем располагалось торгпредство, сообщил пресс-атташе посольства Венгрии Ласло Овари. Правительство Венгрии решило продать несколько объектов недвижимости, находящихся за рубежом, среди которых было и здание на Красной Пресне в Москве, говорит он.

В 2008 г. ЗАО «Совет по управлению венгерским национальным имуществом» продало здание. Сейчас в Венгрии ведется прокурорская проверка обстоятельств продажи, сообщил пресс-атташе: «Данными по результатам проверки прокуратуры на текущий момент мы не располагаем». Как пишет венгерская газета Keckemeti Lapok, здание за 21 млн. долларов купила зарегистрированная в Люксембурге Diamond Air. Сейчас такое здание можно было бы продать за 60-70 млн. долларов, считает управляющий директор Praedium Oncor International Михаил Гец. По данным люксембургской регистрационной палаты, эта компания была ликвидирована 27 октября 2009 г.

Но кроме Diamond Air были другие претенденты на здание, например российское правительство. В 2007 г. оно выпустило распоряжение о приобретении Минрегионом этого здания. В октябре 2008 г. в закон о бюджете была внесена поправка о выделении 3 млрд. рублей на «размещение Министерства регионального развития» по адресу: ул. Красная Пресня, 3. Деньги предполагалось взять из средств Минрегиона, зарезервированных на строительство «объектов социального и производственного комплексов, в том числе общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры».

В федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП) за 2008 г. указано, что Минрегион потратил 560 млн. рублей на приобретение «части здания, расположенного по адресу: Москва, ул. Красная Пресня, 3». Представитель Минрегиона Алексей Чернышев отказался объяснить, почему заложенная в бюджете сумма на покупку здания отличается от данных ФАИП за 2008 г. и являются ли 3 млрд. рублей и 560 млн. двумя разными платежами. У кого было приобретено здание выяснить не удалось. Исходя из суммы в 3,56 млрд. рублей, 1 кв. м мог обойтись бюджету в 8150 долларов (по среднегодовому курсу ЦБ за 2008 г.), а правительство Венгрии продавало за 1192 доллара.

История со зданием Минрегиона требует полномасштабной проверки, считает гендиректор Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси интернешнл» Елена Панфилова, причин более чем достаточно, пишут сегодня «Ведомости».

ИСТОЧНИК: АСН-инфо
Подписывайтесь на нас: