Счетная палата: Реализация нацпроекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» осуществляется не в полном объеме


29.12.2010 13:43

Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки хода реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» за 2008-2009 гг. в субъектах Федерации, информирует пресс-служба Счетной палаты.

Как сообщил аудитор СП Сергей Рябухин, контрольное мероприятие показало, что достижение целевых индикаторов национального проекта и ФЦП «Жилище» осуществляется не в полном объеме. Поставленные подпрограммами задачи выполняются крайне медленно. Действующее законодательство претерпевает частые изменения, что свидетельствует о его недоработке и отсутствии единой цепи задач, способствующих достижению целей. Расширение границ национального проекта, включение в него мероприятий, не относящихся к ФЦП «Жилище», увеличение числа главных распорядителей средств федерального бюджета, реализующих отдельные мероприятия нацпроекта, значительно затрудняют проведение контрольных мероприятий по реализации национального проекта на территории субъектов РФ. Территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти не подчиняются администрациям субъектов Федерации, таким образом, значительный объем средств, поступающий на территории регионов, остается вне ведения субъектов РФ, не учитывается ими и не включается в отчет о реализации национального проекта.

На Коллегии отмечалось, что реализация национального проекта в Иркутской и Ленинградской областях осуществляется на среднем уровне. Так, в Ленинградской области кассовые расходы по указанной подпрограмме в 2008 г. составили 53,8%, доля оплаченных сертификатов - 60,5%; в 2009 г. - 25,9% и 32,7%, соответственно. Низкий процент реализации данной подпрограммы связан с недостаточным финансированием за счет средств федерального бюджета мероприятий по переселению граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера, вынужденных переселенцев и граждан - ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Не лучше ситуация с реализацией подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». В Ленинградской области в 2008 г. кассовое исполнение за счет средств федерального бюджета отсутствовало, в 2009 г. составило 11,1% доведенного объема.

Коллегия решила направить информационные письма в Высший Арбитражный Суд, Судебный департамент при Верховном Суде РФ, Генпрокуратуру России, Минсельхоз России, Минфин России, ФСНК России, а также губернатору - председателю правительства Иркутской области. Также было решено направить представление Счетной палаты губернатору - председателю правительства Ленинградской области. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания, Минрегион России и ГАС «Управление».

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


29.12.2010 11:59

Свое мнение по поводу уборки и содержанию дорог в Петербурге в этом сезоне высказал бывший заместитель председателя Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Борис Черняшенко в интервью «Деловому Петербургу».

В частности он отметил, что «в 2010 г. на закупку уборочной техники выделена рекордная сумма 5,1 млрд. рублей. Это сопоставимо с уровнем финансирования 2 последних лет на содержание дорог. Техника, на мой взгляд, нужна, но в разумных количествах. При закупках впервые было проведено авансирование в размере 1 млрд. рублей. Раньше, как мне известно, никогда на такие суммы авансирование контрактов не проводилось. На сегодняшний день из 655 единиц уборочной техники не поставлено более 200 машин, хотя срок по контракту был до 1 ноября 2010 г. Похоже, иностранные компании оказались не готовы к таким объемам поставок. Закупка такого количества техники без увеличения штата сотрудников, которые непосредственно занимаются уборкой - водителей и дворников, - бессмысленна», подчеркнул Б. Черняшенко.

По его словам «в 2010 г. из 3,5 млрд. рублей, выделенных из бюджета на уборку (эта цифра не изменилась и в бюджете на 2011 г.), за первые 3 месяца было потрачено порядка 2,4-2,5 млрд. рублей. Оставшиеся средства растягивали на 9 месяцев. Лимитов финансирования не было, начали урезать зарплаты, и люди уходили десятками. Я могу привести один пример: в автоколонне Адмиралтейского района уволилось где-то 35 человек. Центральный район убирает автопарк №7, где средняя зарплата водителей составляет около 16 тыс. рублей. Сейчас на такие деньги даже хороший дворник не пойдет. Арифметика простая. На каждую из закупленных уборочных машин нужно посадить как минимум двух водителей. То есть нужно дополнительно принять не менее 1 тыс. человек. Техника сложная, поэтому водителей нужно предварительно обучать. Легко подсчитать, каких дополнительных затрат это требует. Но денег в бюджете уже нет. В результате новая техника не запущена, потому что работать на ней некому. Думаю, что нормально запустить всю закупленную технику смогут только к следующему зимнему сезону», считает бывший зампред.

По поводу финансирования текущих работ по уборке города Б. Черняшенко сказал следующее: «В начале 2010 г. предприятия дорожно-строительного комплекса города активно привлекались к уборке, погрузке и вывозу снега. С января по апрель за уборку улиц ежемесячно выплачивалось около 800 млн. рублей. В декабре этого года на те же цели выделили 69 млн. рублей. Нехватка финансирования привела к тому, что многие предприятия залезли в кредиты. Например, ГУДП «Центр» взяло кредит 120 млн. рублей, «Спецтранс №7» - 90 млн. рублей. Общий объем кредитов приближается к 500 млн. Это может закончиться очень плохим состоянием дел в дорожных компаниях», говорит эксперт.

Также, по мнению Б. Черняшенко, было большой ошибкой разделять Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству Петербурга: «Комитеты по благоустройству и по дорожному хозяйству - как сиамские близнецы. Их разделение, на мой взгляд, было большой ошибкой. Паспорт дороги один, и его не разделить. Если дорожно-строительный комплекс будет работать в другом комитете, привлекать технику для уборки, как мне кажется, будет значительно труднее. С момента, когда было объявлено о создании комитета по благоустройству, прошло полгода. Но, как мне известно, с юридической точки зрения такого до сих пор нет. Реорганизация не завершена, и штат не набран», сказал он.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: