Апрельские тезисы для ЖКХ
Для улучшения инвестклимата в сфере ЖКХ была разработана неофициальная долгосрочная стратегии, принятая экспертами на нескольких совещаниях у первого зампреда председателя Правительства Игоря Шувалова, объяснил представитель его секретариата. Разрабатывать уже конкретные законопроекты предстоит группе под руководством министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной, говорит он, комплекс мер должен быть готов к 1 апреля
Всего в программе восемь тезисов. Так, нужны новые источники финансирования ЖКХ, констатирует И. Шувалов, поскольку программы модернизации и развития региональной и муниципальной инфраструктуры не выполняются из-за отсутствия денег. Более 90% предприятий ЖКХ – это МУПы и ГУПы, владеющие имуществом на правах хозяйственного ведения, но эта форма хороша для получения дотаций, а не для привлечения инвестиций, поэтому предприятия надо акционировать, говорится в стратегии.
Государство не может и не будет финансировать то, что может развиваться за счет повышения качества управления и на рыночной основе: «Бюджет для граждан, а не для руководителей МУПов и ГУПов». Бюджетные деньги должны направляться не предприятиям, а напрямую социально незащищенным группам населения, говорится в документе.
Удельные эксплуатационные и инвестиционные затраты российских предприятий ЖКХ в 3-4 раза выше, чем в Европе, «из-за тотальной расточительности и воровства, отсутствия ясных целей капиталовложения и расчетных эффектов для потребителей», пишут авторы стратегии. Каждый год тарифы растут на 15-20%, а качество услуг падает. Цель - достичь за 10 лет европейского качества инфраструктурных услуг (качество воды, температура в домах, переработка отходов и т. д.).
Банки и пенсионные фонды - естественные инвесторы и кредиторы инфраструктурных проектов, но система не готова к инвестициям, сказано в стратегии. При этом частные вложения не ведут к увеличению тарифов за счет повышения технологической и управленческой эффективности. В качестве примера приведен опыт Англии, где эффективный тариф в магистральных сетях снизился (в реальных ценах) за 10 лет на 30%.
О конкретных документах говорить пока рано - сначала нужно выбрать один из нескольких способов решения каждой проблемы, рассказывает один из членов рабочей группы. Некоторые законопроекты уже готовы: поправки в Жилищный кодекс усиливают контроль управляющих организаций, конкретизируют порядок создания ТСЖ и вводят обязательное расщепление платежей между УК и ресурсопредоставляющими организациями в пропорции 30 на 70. Частных инвесторов планируется в основном привлекать в коммунальную сферу - например, в водоснабжение и канализацию, для чего будет принят отдельный закон, который позволит заключать долгосрочные инвестконтракты с муниципальными властями и за счет модернизации труб экономить на операционных издержках, говорит чиновник.
Чтобы снизить издержки ЖКХ, нужен долгосрочный тариф, говорит начальник управления Федеральной службы по тарифам Юрий Сердечкин: это может быть трех-, пяти- или семилетняя формула, по которой тариф будет постепенно снижаться или расти. Помогает и использование нормы доходности инвестированного капитала, считает Ю. Сердечкин, этот механизм уже практикуется в сфере теплоснабжения.
«Все пункты хороши, дай бог, чтобы они были исполнены», - говорит директор по инвестициям в региональные проекты УК «Лидер» Михаил Никольский. Частному инвестору больше всего не хватает долгосрочного тарифа, отмечает он, бюджет должен гарантировать, что ставки не будут меняться, если инвестор выполняет свои обязательства. Инвесторы хотели бы получить подтверждение, что концессионное соглашение не будет меняться при смене региональных элит, считает М. Никольский, пишут сегодня «Ведомости».
В
Так, по мнению генерального директора «Дон-Строй Инвест» Алены Дерябиной, главный итог
Заместитель генерального директора MR Group Ирина Дзюба полагает, что кризис, до которого доля дешевых новостроек постоянно уменьшалась, показал, что спрос на эконом-класс никуда не исчез и желание девелоперов возводить и продавать более дорогие дома бизнес- и deluxe-класса не совсем совпадает с желаниями покупателей приобрести жилье максимально дешево. Те девелоперы, кто вовремя уловил эту тенденцию, смогли воспользоваться кризисом и занять значительную часть на рынке новостроек. Если говорить о перспективах развития эконом-класса в Москве, то можно прогнозировать следующее: комплексная застройка будет в дальнейшем вестись на площадках, полученных в результате вывода промышленных предприятий, а также освобождаемых в рамках программ сноса ветхого жилья. Эконом-класс продолжит свое движение в сторону МКАД, все больше удаляясь от Третьего транспортного кольца. Это обусловлено тем, что более близкие к центру площадки теперь (по мере подъема экономики и благосостояния покупателей) будут застраиваться преимущественно бизнес-классом. Эконом-класс в Московской области также возводится в первую очередь вдали от Москвы и от районных центров, говорит И. Дзюба.
Коммерческий директор инвестиционно-девелоперской компании «Сити - XXI век» Виталий Разуваев оценивает уходящий год так: «Сейчас потребители, у которых есть деньги, не откладывают приобретение квартиры: появилось много приемлемых и по цене, и по качеству вариантов. Более того, любой человек, который отслеживает ситуацию в отрасли или на макроуровне, отмечает тенденцию выздоровления экономики. Это влечет за собой рост доходов, улучшение кредитного климата и в конечном итоге повышение платежеспособности покупателей. В свою очередь рынок недвижимости в силу различных обстоятельств не способен реагировать быстро на изменяющийся спрос. Поэтому в будущем мы столкнемся с ситуацией, когда вновь возникнет дефицит предложения, который приведет к очередному росту цен. В этих условиях тактика выжидания из расчета дальнейшего удешевления недвижимости сейчас является ошибочной, что доказывается хорошими продажами по многим объектам. В таких условиях рост цен неминуем, считает эксперт. « По нашим оценкам, он составит в
Заместитель гендиректора корпорации «Главстрой» Игорь Евтушевский считает, что в начале
Первый вице-президент Capital Group Валентина Становова говорит, что несмотря на позитивные изменения, связанные с выходом девелоперского сектора из кризиса,