Башня «Федерация» продолжает функционировать
Мосгорсуд отменил постановление Пресненского суда от 13 декабря о прекращении деятельности комплекса, который пожарные пытались закрыть за нарушение техники пожарной безопасности, рассказал представитель службы судебных приставов по Москве.
За несколько часов до этого решения девелопер проекта - Mirax Group сообщила, что согласна добровольно исполнить решение Пресненского суда и приостановить деятельность части помещений в башне сроком на 30 дней. Правда, речь шла не о всем комплексе, а о подсобных помещениях в строящейся башне «Восток» и уже функционирующей башне «Запад». По сообщению компании, эти меры не должны были сказаться на деятельности арендаторов комплекса. Теперь Mirax Group формально не обязана прекращать эксплуатацию помещений, говорит представитель приставов.
Представитель Mirax Group порекомендовал обратиться за комментариями по этому вопросу к президенту ассоциации предпринимателей «Новое дело» и бывшему советнику председателя совета директоров Mirax Group Михаилу Дворковичу. Тот сообщил, что, несмотря на решение суда, компания продолжает исправлять те мелкие нарушения, которые обнаружили пожарные.
МЧС заявляло о необходимости приостановить эксплуатацию обеих башен («Восток» и «Запад»), поскольку обнаружило 233 нарушения. Например, отсутствие наружной системы пожаротушения, вертолетных площадок и круговых подъездов к комплексу для пожарной техники, рассказывал замначальника главного управления по надзорной деятельности МЧС по Москве Сергей Аникеев. Сотрудник пресс-службы МЧС в пятницу сообщил, что министерство пока не планирует подавать новый иск к девелоперу.
Почему у МЧС за несколько дней исчезли претензии к Mirax Group, он не пояснил. Ранее М. Дворкович говорил, что считает действия МЧС «чьим-то заказом», так как пожарные уже проверяли компанию весной и нашли около 50 нарушений. Компания их исправила, но летом они нашли еще 250 нарушений, утверждает г-н Дворкович, пишут сегодня «Ведомости».
Несмотря на призывы руководства страны к сокращению административных барьеров, их число в строительстве не уменьшается, а возрастает, причем свою лепту в приумножение согласований и наращивании временных издержек для застройщиков вносят как федеральные, так и региональные органы исполнительной власти. Об этом на VIII съезде строителей Петербурга заявил президент Холдинга RBI Эдуард Тиктинский.
Он напомнил, что в 2010 г. вступило в силу постановление Правительства РФ №2 от 16 января 2010 г., требующее согласования в Росохранкультуре градостроительной документации на любые проекты строительства и реконструкции в исторических городах. А постановление №138 от 11 марта 2010 г. требует согласования строительства не только объектов высотой более 50 м, но и фактически любых зданий с Росавиацией.
Усложнение федерального законодательства в сочетании с необходимостью выполнения требований региональных законов «О ПЗЗ» и «О границах зон охраны объектов культурного наследия» на практике приводят к тому, что даже при одновременном выполнении градостроительных и проектных согласований, что предполагает определенные риски для застройщика, сроки выхода на площадку с момента приобретения земельного участка превышают 2 года. По мнению Э.Тиктинского, эти временные затраты можно сократить несколькими способами.
Во-первых, Комитет по градостроительству и архитектуре мог бы согласовывать ОПР в составе проектной документации и выдавать градплан на основе согласованного эскиза проекта планировки территории. Во-вторых, удостоверение соответствия земельного участка санитарно-эпидемиологическим требованиям в Роспотребнадзоре может осуществляться на начальной стадии проектирования, в соответствии с условиями разрешенного использования для территориальной зоны и санитарными зонами при наличии таковых. В-третьих, представляется нецелесообразным повторное – до и после экспертизы – согласование в УСПХ. Устранение каждого из этих барьеров сэкономит застройщикам по 3 месяца.
Как считает Э.Тиктинский, городское правительство, как ключевой акционер ОАО «Ленэнерго», могло бы добиться выполнения договоров присоединения к электросетям в срок путем введения пеней за их несвоервеменное выполнение, что помогло бы как застройщикам, так и дольщикам, оплачивающим расходы по повышенному тарифу в период подключения по временной схеме.
Все эти предложения петербургские застройщики уже передали вице-губернатору Роману Филимонову. Работу по сокращению административных барьеров они хотели бы сделать максимально открытой.
Как отметил Э.Тиктинский, губернатор Валентина Матвиенко подала хороший пример, предложив лидерам градозащитных движений объединить усилия в сфере градостроительства и охране исторических зданий и памятников. Однако к этому диалогу было бы полезно пригласить и третью сторону – застройщиков. «Только единая площадка – и для тех, кто ратует за ужесточение охранительных мер; и для тех, кто ведет строительство, ежедневно возводя новые здания, реконструируя и восстанавливая Петербург, может сделать диалог максимально эффективным», - заключил он.