В новогодние праздники ЖКХ Карелии берут под контроль
Чтобы не допустить коммунальных аварий в новогодние праздники Глава Карелии Андрей Нелидов подписал распоряжение правительства республики по усилению контроля на объектах жизнеобеспечения.
Первому заместителю Главы Карелии Юрию Канчеру и министрам правительства, курирующим районы республики, в период с 31 декабря
В Госкомитете по ЖКХ и энергетике, а также в ряде ключевых министерств в новогодние праздники будет организовано круглосуточное дежурство ответственных работников.
В министерствах социального блока проведут внеочередной инструктаж сотрудников республиканских учреждений образования, здравоохранения, социального обеспечения и культуры о действиях в случае нарушения работы энергосистем и возникновения чрезвычайных ситуаций.
Ежедневным сбором и обработкой информации из районов займется Госкомитет Карелии по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения совместно главным управлением МЧС России по республике.
Руководителям районных администраций также рекомендовано установить круглосуточное дежурство своих сотрудников и обеспечить контроль за тем, чтобы аварийные бригады коммунальных предприятий были готовы своевременно приступить к работе. Особое внимание в распоряжении правительства уделено необходимости поддержания неснижаемых запасов топлива в котельных и их обеспечения резервными источниками электроснабжения. В предновогодние дни на ряде объектов жизнеобеспечения пройдут внеочередные противоаварийные тренировки.
Энергетическим сетевым компаниям распоряжением правительства предложено усилить состав аварийно-диспетчерских служб для своевременного устранения возможных нарушений работы объектов теплоэнергетики и водоснабжения.
Контроль за выполнением распоряжения Правительства республики А. Нелидов возложил на Госкомитет по ЖКХ и энергетике, передает пресс-служба РК.
По мнению президента ассоциации «Дормост» Кирилла Иванова, действующая в РФ система госзаказа в строительной отрасли доказала свою несостоятельность. Подведение итогов тендеров на основании наименьшей цены, без квалификационных требований, создает на практике не рынок, а базар, заявил он на VIII съезде строителей Санкт-Петербурга.
Как отмечает К.Иванов, введение саморегулирования в строительной отрасли не предотвратило допуска недобросовестных компаний к городскому заказу. В качестве примера он привел результаты тендера по реконструкции наб. Обводного канала, победитель которого – ООО «Флора» - не выполнил своих обязательств и исчез. Тендерное мошенничество не предотвращается, по его наблюдениям, и переходом на электронную систему торгов: с черного рынка к строителям уже поступают предложения по оказанию содействия в любых электронных торгах.
Диктат критерия наименьшей цены мотивируют императивом «поддержки малого бизнеса». Однако строительство моста – не то же самое, что закупка мебели или продуктов. По мнению К.Иванова, при осуществлении госзаказа на реализацию крупных объектов инфраструктуры конкуренция должна проводиться среди равных участников: крупный бизнес не должен конкурировать с малым.
Кроме того, при проведении конкурсов на строительные и дорожные работы государственный заказчик должен учитывать специфику производственного процесса. На практике, чтобы в октябре смонтировать металлоконструкции на крупном мостовом сооружении, их приходится заказывать в марте и осуществлять предоплату по цене марта, в то время как работу заказчик принимает в октябре и платит по цене октября. В результате, как рассказал К.Иванов, на Коломяжском путепроводе потери подрядчика составили 178 млн. рублей.
По его оценке, самой коррупционной составляющей строительства является приемка работ. Между тем, именно на этом этапе возможно внедрение европейского инновационного опыта – например, инструментального контроля. «В Европе нет необходимости оплачивать стоимость надзора при выполнении, например, асфальтирования. Подрядчик сдает результаты передвижной лазерной диагностики», - рассказывает К.Иванов.
Еще одним пороком строительства в рамках госзаказа является практика госэкспертизы, ставящая целью удешевления проекта – при том, что, согласно законодательству, эксперты не несут ответственности за качество построенного сооружения. В то же время проект, прошедший экспертизу, становится догмой, которая лишает возможности применения более современных и инновационных решений и материалов.
К.Иванов считает целесообразным введение комплексных торгов, которые объединили бы стадии изыскания, проектирования, строительства, а иногда и эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры. В законодательстве по госзаказу на строительные работы следует изменить, по его мнению, не отдельные положения закона, а идеологию. К.Иванов обратился к правительству Санкт-Петербурга с просьбой обратить внимание на эти проблемы при обсуждении поправок в федеральное законодательство с депутатами и экспертами Госдумы и Совета Федерации РФ.