«Тринадцатую квартплату» прокуратура Петербурга признала незаконной
Прокуратура Петербурга признала незаконным перерасчет оплаты услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, предоставленных зимой 2009-2010 гг. Управляющие компании города нарушили требования действующего законодательства о порядке взимания платы за коммунальные услуги, а жители города необоснованно получили так называемую «тринадцатую квартплату. В связи с этим городская прокуратура направила в районные подразделения задания провести проверки с целью определения законности договоров, заключенных между управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, в части установления размера оплаты за поставленные коммунальные услуги. Кроме того, в настоящее время прокуратура готовит иски в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти о признании данных пунктов договоров недействительными.
Петербуржцам, получившим квитанции об оплате теплоэнергии и горячей воды за минувший год отдельной строкой, надзорное ведомство рекомендует обратиться в управляющие компании с требованием о перерасчете. В случае отказа горожанам необходимо обращаться в суд, подчеркивают в прокуратуре.
Анализ ситуация прокуратура провела на основе поступивших обращений жителей Петербурга и публикаций в средствах массовой информации о перерасчете платы за горячее водоснабжение и теплоснабжение аномально холодной зимой 2009-2010 гг. Как показала проверка, через ГУП «Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства» жителям более чем 7 тыс. многоквартирных домов в квитанциях за ноябрь текущего года была добавлена отдельной строкой сумма данного перерасчета равная сумме оплаты по тем же услугам в октябре
На рассмотрение петербургского Совета по культурному наследию были вынесены предпроектные предложения по реконструкции здания тяговой подстанции ГУП «Горэлектротранс» на наб. р. Фонтанки, 3-А под гостиницу. В качестве номинального заказчика выступает само госпредприятие, инвестором является ООО «Ройал Палас Отель».
С докладом выступил архитектор Юрий Земцов, ранее разработавший проект апартамент-отеля ООО «Корпорация С» на соседнем участке - Фонтанка 1. При строительстве апартамент-отеля его южная стена была выполнена в виде глухого брандмауэра, поскольку уже тогда рассматривался проект реконструкции здания тяговой подстанции, полностью занимающего его земельный участок.
Здание тяговой подстанции «Горэлектротранса» было построено в 1931- 1933 гг. Историко-культурная экспертиза признала здание типовым и не имеющим архитектурной ценности, при этом в заключении приведено мнение сотрудников КГИОП о том, что оно является диссонирующим элементом в сложившейся среде квартала близ Инженерного замка. В свою очередь, в «Горэлектротрансе» инвестиционный проект рассматривают как уникальную возможность для сопутствующей модернизации энергетической инфраструктуры.
Отель задуман пятиэтажным (включая цокольный этаж и мансарду). При этом по высоте, в соответствии с рекомендацией КГИОП, оно не превосходит здания цирка (Фонтанка 3) и апартамент-отеля (Фонтанка 1). Как подчеркнул Ю. Земцов, со стороны Кленовой аллеи новое здание почти не будет просматриваться, так как скроется за зданием пожарной части и зелеными насаждениями.
Проектные проработки предусматривают фактически не реконструкцию, а полный снос подстанции с возведением нового здания, по решению созвучного архитектуре апартамент-отеля с аналогичным ритмом оконных проемов 2-3 этажей и окнами в форме бойниц по 4 этажу - что, по мнению архитектора, создает созвучие с Инженерным замком.
Практически все члены Совета по культурному наследию признали архитектурное решение продуманным и профессиональным. Экс-заместитель председателя КГИОП Борис Кириков назвал предложенное решение корректным и уместным, отметив, что тяговая подстанция очевидно диссонирует с исторической застройкой. Было также отмечено, что проектируемое здание минимизирует дефекты реконструкции здания цирка в 1960-х гг.
В то же время заместитель гендиректора ФГУП «Спецпроектреставрация» Михаил Мильчик напомнил о том, что закон «О границе зон охраны объектов культурного наследия» предусматривает новое строительство в зоне ОЗ-1 лишь в исключительных случаях, когда предполагается замещение утраченных объектов исторической застройки.
Заместитель председателя петербургской организации ВООПиК Александр Кононов напомнил о том, что здание тяговой подстанции, обслуживавшей трамвайное движение в годы блокады Ленинграда, имеет историческую ценность, которая отмечена мемориальной доской. «Инвестор на общественных слушаниях предлагал повесить эту доску в холле отеля, но это прозвучало цинично», - отметил он.
Руководитель 1 бюро НИПЦ Генплана Борис Николащенко согласился с тем, что новое строительство на рассматриваемом участке нарушает букву закона. Однако, по его мнению, это отражает несовершенство самого закона, в котором не присутствует ранее применявшийся термин «лакуна». По его оценке, апартамент-отель, возведенный до вступления закона в силу, тем не менее стал элементом нового ансамбля квартала, который теперь нуждается в архитектурном завершении.
Проектные проработки мастерской Ю. Земцова были одобрены 10 голосами членов совета при 3 голосах против и 2 воздержавшихся.