В. Яковлев: Процесс территориального планирования нуждается в коренной модернизации
Специалисты РСС обсудили на совещании недавнюю инициативу Росавтодора по внесению поправок в Градостроительный кодекс РФ, с целью избавиться от дорожных пробок в мегаполисах.
Напомним, Росавтодор выступил за необходимость введения норм соотношения количества квадратных метров жилья, числа парковочных мест, стоянок и размеров дворовых территорий, обязательное оборудование жилых комплексов большим паркингом и удобными автомобильными подъездами.
По данным Росавтодора, парк автомобилей по всей стране ежегодно увеличивается на 2-3 млн. машин. Однако при строительстве новых жилых микрорайонов в крупных городах этого не учитывается. Глава Федерального дорожного агентства Анатолий Чабунин, заявил, что сегодня в Градкодексе нет нормы, регулирующей застройку жилья в увязке с транспортной схемой города.
Президент РСС Владимир Яковлев согласился, что проблема существует и связана именно с планированием строительства. «Идея Росавтодора, безусловно, правильная – установить принципы соотношения количества квадратных метров жилья, числа парковочных мест, стоянок и размеров дворовых территорий жилых домов. Однако надо понимать, что это весьма трудно реализовать, то есть выработать единые правила для всех регионов России», - сказал он.
Глава РСС уточнил, что схемы территориального планирования, правила землепользования и застройки территорий сейчас утверждены только в некоторых субъектах страны. В остальных же субъектах они либо формируются, либо согласовываются. По его словам, процесс территориального планирования нуждается в коренной модернизации. Чтобы планировать развитие транспортной системы на градостроительном уровне, нужно исследовать грузоперевозки и интенсивность транспортных потоков. «Это требует времени и колоссальных затрат. Планы создания новых дорог и транспортных сооружений рисуются долго, и еще некоторое время сохраняются на уровне идей», - подчеркнул Владимир Яковлев.
Эксперты напоминают, что в настоящее время в Градкодексе РФ нет соответствующих положений. Предъявление требований к форме обустройства дворовых территорий находится в компетенции органов государственной власти, которые могут решать этот вопрос по своему усмотрению, согласовывая тот или иной план застройки. Законодательная инициатива Росавтодора вполне может быть реализована, если будет поддержана лицами, имеющими право вносить проекты законов на рассмотрение в Госдуму РФ, например, кем-либо из депутатов, передает пресс-служба РСС.
Задача по наращиванию энергоэффективности может быть достигнута только после того, как установка приборов учета позволит провести энергоаудит, выявить возможности для снижения фактических затрат энергии, «продиагностировать» и начать «лечить» дом. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт исполнительный директор управляющей компании холдинга «Теплоком» Андрей Липатов.
Проект по комплексному оснащению приборами может выйти на стадию самоокупаемости в разные сроки, добавил зампред Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ Олег Вихтюк. По его словам, в некоторых случаях, даже с холодными панельными домами, этого удается достичь в течение 2 лет. «Иногда эффект от утепления труб на чердаках и в подвалах гораздо больше, чем от утепления стен, - заметил О.Вихтюк. – Нужно только точно знать, где именно происходят потери или лишние затраты энергии».
С тем, что устанавливать приборы учета выгоднее всего в процессе капремонта, согласилась и начальник отдела реформирования ЖКХ Комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ Ленобласти Наталья Лексютина. В доме, где проблемы с теплопотерями видны невооруженным глазом – платить по счетчику вряд ли будет выгоднее, чем по тарифу. В очевидно проблемные, давно не ремонтировавшиеся дома компании, специализирующиеся на продаже и установке счетчиков в рамках инвестпроектов, не идут, констатировала она.
Однако, по мнению экспертов, почувствовать выгоду от установки приборов учета смогут уже в 2011 г. многие жители Ленобласти – в результате реализации 3-летней региональной программы, которая осуществлялась в рамках капремонта с привлечением средств Фонда ЖКХ.
«Возможно, это станет более действенным стимулом для генерирующих и сетевых компаний, которые реализуют свои инвестпрограммы по модернизации зачастую только на бумаге. Многие из них приходят в ужас от новостей об установке приборов учета на территории их поставок», - заметил А.Липатов.
«Это не касается нашей компании, - заявил главы совета директоров ОАО «ЛОЭСК» Лев Хабачев. – Мы выступаем за установку счетчиков в жилом фонде, поскольку для нас их отсутствие составляет главную головную боль и главную причину непрозрачности системы энергоснабжения». Гораздо больше проблем может возникнуть не у монополистов, а у потребителей, которые позже других перейдут на оплату коммунальных услуг по счетчику, считает он. «Вот на них-то недобросовестные монополисты и могут отыграться», - заметил Л.Хабачев.