В. Яковлев: Процесс территориального планирования нуждается в коренной модернизации
Специалисты РСС обсудили на совещании недавнюю инициативу Росавтодора по внесению поправок в Градостроительный кодекс РФ, с целью избавиться от дорожных пробок в мегаполисах.
Напомним, Росавтодор выступил за необходимость введения норм соотношения количества квадратных метров жилья, числа парковочных мест, стоянок и размеров дворовых территорий, обязательное оборудование жилых комплексов большим паркингом и удобными автомобильными подъездами.
По данным Росавтодора, парк автомобилей по всей стране ежегодно увеличивается на 2-3 млн. машин. Однако при строительстве новых жилых микрорайонов в крупных городах этого не учитывается. Глава Федерального дорожного агентства Анатолий Чабунин, заявил, что сегодня в Градкодексе нет нормы, регулирующей застройку жилья в увязке с транспортной схемой города.
Президент РСС Владимир Яковлев согласился, что проблема существует и связана именно с планированием строительства. «Идея Росавтодора, безусловно, правильная – установить принципы соотношения количества квадратных метров жилья, числа парковочных мест, стоянок и размеров дворовых территорий жилых домов. Однако надо понимать, что это весьма трудно реализовать, то есть выработать единые правила для всех регионов России», - сказал он.
Глава РСС уточнил, что схемы территориального планирования, правила землепользования и застройки территорий сейчас утверждены только в некоторых субъектах страны. В остальных же субъектах они либо формируются, либо согласовываются. По его словам, процесс территориального планирования нуждается в коренной модернизации. Чтобы планировать развитие транспортной системы на градостроительном уровне, нужно исследовать грузоперевозки и интенсивность транспортных потоков. «Это требует времени и колоссальных затрат. Планы создания новых дорог и транспортных сооружений рисуются долго, и еще некоторое время сохраняются на уровне идей», - подчеркнул Владимир Яковлев.
Эксперты напоминают, что в настоящее время в Градкодексе РФ нет соответствующих положений. Предъявление требований к форме обустройства дворовых территорий находится в компетенции органов государственной власти, которые могут решать этот вопрос по своему усмотрению, согласовывая тот или иной план застройки. Законодательная инициатива Росавтодора вполне может быть реализована, если будет поддержана лицами, имеющими право вносить проекты законов на рассмотрение в Госдуму РФ, например, кем-либо из депутатов, передает пресс-служба РСС.
Глава Карелии Андрей Нелидов утвердил региональную программу «Ликвидация административных барьеров в строительстве Республики Карелия на 2011-2015 гг.». Программа разработана в рамках реализации поручений Председателя Правительства
Важнейшими задачами республиканской Программы являются совершенствование системы территориального планирования Карелии, а также оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности.
В результате реализации Программы, отправной точкой для инвестора станет не поиск участка неосвоенной территории, а выбор из готовых и продуманных городских решений. Для каждого этапа разрешительных процедур будут установлены регламенты, четко определяющие порядок и сроки их прохождения. Целый ряд государственных услуг в этой сфере предстоит перевести в электронный вид, а работу с заказчиками и инвесторами организовать в режиме «одного окна». Кроме того, предстоит усилить контроль соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, и усовершенствовать систему подготовки кадров в области градостроительства.
Итогом реализации Программы ожидается активизация инвестиционно-строительных процессов в республике, сокращение сроков инвестиционного периода в строительстве и повышение доступности, прозрачности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности.
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятий региональной программы стимулирования развития ЖКХ в Республике Карелия на 2011-2015 гг., подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» региональной целевой программы «Жилище» и адресной инвестиционной программы Карелии, сообщает пресс-служба правительства республики.