В. Яковлев: Процесс территориального планирования нуждается в коренной модернизации
Специалисты РСС обсудили на совещании недавнюю инициативу Росавтодора по внесению поправок в Градостроительный кодекс РФ, с целью избавиться от дорожных пробок в мегаполисах.
Напомним, Росавтодор выступил за необходимость введения норм соотношения количества квадратных метров жилья, числа парковочных мест, стоянок и размеров дворовых территорий, обязательное оборудование жилых комплексов большим паркингом и удобными автомобильными подъездами.
По данным Росавтодора, парк автомобилей по всей стране ежегодно увеличивается на 2-3 млн. машин. Однако при строительстве новых жилых микрорайонов в крупных городах этого не учитывается. Глава Федерального дорожного агентства Анатолий Чабунин, заявил, что сегодня в Градкодексе нет нормы, регулирующей застройку жилья в увязке с транспортной схемой города.
Президент РСС Владимир Яковлев согласился, что проблема существует и связана именно с планированием строительства. «Идея Росавтодора, безусловно, правильная – установить принципы соотношения количества квадратных метров жилья, числа парковочных мест, стоянок и размеров дворовых территорий жилых домов. Однако надо понимать, что это весьма трудно реализовать, то есть выработать единые правила для всех регионов России», - сказал он.
Глава РСС уточнил, что схемы территориального планирования, правила землепользования и застройки территорий сейчас утверждены только в некоторых субъектах страны. В остальных же субъектах они либо формируются, либо согласовываются. По его словам, процесс территориального планирования нуждается в коренной модернизации. Чтобы планировать развитие транспортной системы на градостроительном уровне, нужно исследовать грузоперевозки и интенсивность транспортных потоков. «Это требует времени и колоссальных затрат. Планы создания новых дорог и транспортных сооружений рисуются долго, и еще некоторое время сохраняются на уровне идей», - подчеркнул Владимир Яковлев.
Эксперты напоминают, что в настоящее время в Градкодексе РФ нет соответствующих положений. Предъявление требований к форме обустройства дворовых территорий находится в компетенции органов государственной власти, которые могут решать этот вопрос по своему усмотрению, согласовывая тот или иной план застройки. Законодательная инициатива Росавтодора вполне может быть реализована, если будет поддержана лицами, имеющими право вносить проекты законов на рассмотрение в Госдуму РФ, например, кем-либо из депутатов, передает пресс-служба РСС.
23 декабря в Петербурге состоится координационное совещание с участием представителей Минкультуры РФ, МИД и РФ и Российского центра ЮНЕСКО, на котором будет обсужден ход выполнения рекомендаций Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО по объекту «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников». Как напомнила на заседании Совета по культурному наследию председатель КГИОП Петербурга Вера Дементьева, рекомендации 34-й сессии КВН ЮНЕСКО предусматривают не только уточнение состава и границ петербургской номинации, но также разработку плана управления и создание органа управления объектом всемирного наследия. Последние две задачи относятся к компетенции Правительства РФ.
В координационном совещании примет участие профессор ГАСУ Сергей Семенцов, возглавляющий рабочую группу экспертов по уточнению состава и границ объекта всемирного наследия. Рабочая группа сформирована в соответствии с поручением Президента РФ, которое адресовано как Петербургу, так и Ленобласти, поскольку после разделения субъектов Федерации часть адресного перечня памятников, входящих в номинацию Ленинграда
В заседании Совета по культурному наследию приняла участие руководитель департамента Ленобласти по государственной охране, сохранению и использованию объектов культурного наследия Наталья Корж. В