В. Яковлев: Процесс территориального планирования нуждается в коренной модернизации
Специалисты РСС обсудили на совещании недавнюю инициативу Росавтодора по внесению поправок в Градостроительный кодекс РФ, с целью избавиться от дорожных пробок в мегаполисах.
Напомним, Росавтодор выступил за необходимость введения норм соотношения количества квадратных метров жилья, числа парковочных мест, стоянок и размеров дворовых территорий, обязательное оборудование жилых комплексов большим паркингом и удобными автомобильными подъездами.
По данным Росавтодора, парк автомобилей по всей стране ежегодно увеличивается на 2-3 млн. машин. Однако при строительстве новых жилых микрорайонов в крупных городах этого не учитывается. Глава Федерального дорожного агентства Анатолий Чабунин, заявил, что сегодня в Градкодексе нет нормы, регулирующей застройку жилья в увязке с транспортной схемой города.
Президент РСС Владимир Яковлев согласился, что проблема существует и связана именно с планированием строительства. «Идея Росавтодора, безусловно, правильная – установить принципы соотношения количества квадратных метров жилья, числа парковочных мест, стоянок и размеров дворовых территорий жилых домов. Однако надо понимать, что это весьма трудно реализовать, то есть выработать единые правила для всех регионов России», - сказал он.
Глава РСС уточнил, что схемы территориального планирования, правила землепользования и застройки территорий сейчас утверждены только в некоторых субъектах страны. В остальных же субъектах они либо формируются, либо согласовываются. По его словам, процесс территориального планирования нуждается в коренной модернизации. Чтобы планировать развитие транспортной системы на градостроительном уровне, нужно исследовать грузоперевозки и интенсивность транспортных потоков. «Это требует времени и колоссальных затрат. Планы создания новых дорог и транспортных сооружений рисуются долго, и еще некоторое время сохраняются на уровне идей», - подчеркнул Владимир Яковлев.
Эксперты напоминают, что в настоящее время в Градкодексе РФ нет соответствующих положений. Предъявление требований к форме обустройства дворовых территорий находится в компетенции органов государственной власти, которые могут решать этот вопрос по своему усмотрению, согласовывая тот или иной план застройки. Законодательная инициатива Росавтодора вполне может быть реализована, если будет поддержана лицами, имеющими право вносить проекты законов на рассмотрение в Госдуму РФ, например, кем-либо из депутатов, передает пресс-служба РСС.
Принятый в октябре 2011 г. ЗакСом закон об участии города в государственно-частных партнерствах, должен способствовать реализации в том числе небольших, но социально значимых для города инвестиционно-строительных проектов, отметила на VIII съезде строителей Санкт-Петербурга губернатор Валентина Матвиенко.
«Этим документом мы предоставили инвесторам возможность сократить затраты на строительство объектов социальной инфраструктуры в районах комплексного освоения. Если в строящихся жилых массивах возводятся такие объекты, город готов их выкупать у застройщика, выплачивая ему компенсацию в течение 10 лет, в течение которых он может самостоятельно эксплуатировать объект», - пояснила губернатор.
Она сообщила также, что три первых таких проекта будут реализованы «Балтросом» в строящемся районе «Славянка». Кроме того, как отметила В.Матвиенко, такой механизм может быть использован в квартале «Главстроя СПб» «Северная долина», а также в проекте жилищного строительства на намывных территория между Лисьим Носом и Сестрорецком.
«Сегодня покупателей жилья в Петербурге уже не удивляет, что вместе с квартирой в новом районе они получают новую школу и детский сад. Необходимо признать заслуги города и петербургских строителей в том, что мы осуществляем подлинный прорыв в области комплексного освоения», - подчеркнула она.